“是的,我們能行! 是的,我們做到了!”這是當?shù)貢r間10日晚,美國總統(tǒng)奧巴馬在政治生涯發(fā)跡地芝加哥的告別演講中向支持者的謝幕宣言。雖然離正式搬出白宮尚有10天,但在民主黨人看來,奧巴馬的時代已經(jīng)結束了。
奧巴馬將謝幕演講地點選擇在了芝加哥著名的麥考密廣場,這里是2012年他發(fā)表勝選演講的地方。奧巴馬當時在演講中承諾“最好的尚未到來”。四年后的今天,即便在美國政壇兩黨對立嚴重的今天,奧巴馬的民調支持率仍高達57%,完勝支持率僅為49%的當選總統(tǒng)特朗普。當晚,超過兩萬名支持者在寒風中聆聽奧巴馬的演講,其中不乏湯姆·漢克斯這樣的名人。
自認執(zhí)政亮點不少
回顧八年白宮生涯,奧巴馬在演講中把應對金融危機、重啟汽車工業(yè)、持續(xù)增加工作機會、美古關系正?;⑦_成伊朗核協(xié)議、擊斃“基地”恐怖組織領導人本·拉丹以及推動《平價醫(yī)療法案》等列為自己的執(zhí)政亮點。醫(yī)保改革方面,他強調“奧巴馬醫(yī)?!笔沟?000多萬民眾加入醫(yī)保,覆蓋率再創(chuàng)新高。醫(yī)保費用增速也降至過去50年來的最低水平。面對共和黨控制的國會誓言將廢除“奧巴馬醫(yī)?!?,他聲稱如果任何領導人能夠提出更好的醫(yī)保計劃,他將公開支持。不過此言的潛臺詞實際上是反對共和黨在找到更好的替代方案之前,單純出于政治考慮廢除其醫(yī)保政策。
在移民問題上,奧巴馬稱盡管美國現(xiàn)在的種族關系比幾十年前大有改善,但遠遠沒有達到理想狀態(tài)。他指出,如果每個經(jīng)濟問題都要通過勤勞的中產階級與少數(shù)族群之間的沖突來解讀,那么各種族的勞動人民將為之爭得頭破血流,而富人的地位會進一步鞏固。他表示,如果僅僅因為移民的后裔“與我們長得不像”就剝奪其生存機會,那就是在犧牲美國的希望,因為移民后裔會在美國勞動人民中占很大比例。顯然,奧巴馬是在批評特朗普在競選中鼓動白人勞工的排外情緒,擔心美國走向種族關系更加對立的未來。
在環(huán)境問題上,奧巴馬表示,如果美國不采取更加積極的環(huán)境保護措施,下一代人就沒有時間再討論環(huán)境變化是否存在,而是忙于處理環(huán)境變化帶來的后果,包括自然災害、經(jīng)濟發(fā)展停滯以及環(huán)境難民尋求避難等問題。他警告,美國必須應對環(huán)境變化問題。如果否認環(huán)境問題存在,這不僅僅是背叛下一代,也背叛了歷史先驅們尋求創(chuàng)新并解決實際問題的精神。
在兩黨關系問題上,奧巴馬稱,政治是一場觀點的較量,這也是美式民主理念。但是,如果每個政黨都不顧社會共識,不愿意吸收新信息,不愿承認對方的合理主張,也不愿意通過科學論據(jù)理性思考,那么這場辯論中沒有人在聆聽,雙方就不可能產生共識或者妥協(xié)。顯然,奧巴馬對美國社會兩極化的現(xiàn)狀十分擔心,認為沒有共識、只有政治捉弄的兩黨政治對美國社會沒有助益。
盡管反恐不力是奧巴馬遭到詬病的地方之一,但他在演講中仍堅稱,其八年任期中,沒有任何一個境外恐怖組織成功在美國本土進行恐怖襲擊。他承認美國發(fā)生了波士頓馬拉松炸彈襲擊以及加州圣博娜迪諾襲擊事件等“本土恐怖事件”,但美國恐怖威脅總體上仍明顯下降。奧巴馬同時強調,不能因為反恐而歧視穆斯林群體,因為這將導致新的種族仇恨。
奧巴馬在講話中還強調美國及全球未來充滿挑戰(zhàn)。他指出,當前國際形勢嚴峻,經(jīng)濟不景氣,不平等在加劇,人口結構在變遷,恐怖主義揮之不去。同時,面對這些長期性問題,“誰也沒有快速解決之道”。他警告說,下一波經(jīng)濟紊亂不是來自海外,而是“來自于機器自動化不舍晝夜的腳步”,而機器自動化勢將使得大量中產階層失去工作,因此尤其需要形成新的社會契約,保證教育等民生。
多個競選承諾未兌現(xiàn)
分析人士指出,奧巴馬于2009年打著“改變”和“希望”旗號入主白宮,但八年來,他在彌合黨派分裂、控槍、反恐等方面的諾言均未兌現(xiàn)。奧巴馬執(zhí)政留下不少遺憾,而他取得的有限政績恐怕也會被繼任者特朗普推翻。
黨派斗爭加劇是奧巴馬的頭號“負面遺產”。2016年1月,奧巴馬在任內最后一次國情咨文中承認,他的一大遺憾是黨派關系未像他競選時承諾的那樣得到改善,反而爭斗愈演愈烈。美國國會民主、共和兩黨過去八年在削減財政赤字、醫(yī)療改革和移民等重要議題上斗爭激烈,華盛頓政治圈陷入僵局,一些原本毫無爭議的法案也因一方強行加入額外條款而無法通過。事實上,奧巴馬在第二個任期內采取了與國會對抗的政策,令共和黨人批評聲浪不斷高漲。特朗普已數(shù)次發(fā)誓,他進入白宮后,將立即廢除奧巴馬八年來以行政令方式推進的數(shù)萬頁政策文件,其中首當其沖的就是“奧巴馬醫(yī)?!?。
控槍不力是奧巴馬的重大遺憾。奧巴馬在控槍問題上立場激進。2016年1月,奧巴馬在演講中提到槍擊事件讓很多中小學生慘遭殺戮時忍不住落淚的鏡頭讓很多人印象深刻。但執(zhí)政八年中他在控制槍支等改革領域也沒能實現(xiàn)原定的目標??貥寙栴}成為美國社會議而不決的超級難題,與奧巴馬和民主黨缺乏改革決斷力也有很大關系。美國全國步槍協(xié)會發(fā)言人曾表示,奧巴馬在控槍問題上“雷聲大、雨點小”。
反恐失敗是奧巴馬任內的“硬傷“。奧巴馬上臺后,輿論普遍認為,他將終結小布什的反恐政策。但事實上,軍事行動仍然是奧巴馬政府反恐的主要手段。在海外反恐軍事行動方面,奧巴馬政府頻頻繞過聯(lián)合國,單方面發(fā)動無人機空襲或通過訓練少量當?shù)夭筷爜磉M行“淺度介入”。盡管這些舉動在國際上飽受指責,但美國仍固守這一戰(zhàn)略。與此同時,為盡快擺脫伊拉克戰(zhàn)爭泥潭,奧巴馬政府在未幫助當?shù)鼗謴秃推椒€(wěn)定的情況下,就匆忙從伊拉克撤軍,導致極端組織“伊斯蘭國”迅速崛起,危害中東地區(qū)乃至整個世界的安全。這也是奧巴馬政府反恐政策難以抹去的一大敗筆。(駐華盛頓記者張松)
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