新華社北京1月13日電(記者吳雨、劉錚)中國人民銀行13日發(fā)布新規(guī),明確非銀行支付(即第三方支付)機構(gòu)應將部分客戶備付金交存至指定機構(gòu)專用存款賬戶,首次交存的平均比例為20%左右,最終將實現(xiàn)全部客戶備付金集中存管。
央行有關(guān)負責人表示,建立客戶備付金集中存管制度,主要目的是糾正和防止支付機構(gòu)挪用、占用客戶備付金,保障客戶資金安全,并引導支付機構(gòu)回歸業(yè)務本源。央行將認真貫徹落實互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作相關(guān)決策部署,維護金融市場秩序,保護消費者合法權(quán)益,更好地促進支付服務市場持續(xù)健康發(fā)展。
客戶備付金是支付機構(gòu)預收其客戶的待付貨幣資金,不屬于支付機構(gòu)的自有財產(chǎn),屬于支付機構(gòu)客戶。保障客戶備付金安全,涉及公眾利益,一直是央行對支付機構(gòu)監(jiān)管的重中之重。當前客戶備付金的規(guī)模巨大、存放分散,存在被支付機構(gòu)挪用等一系列風險隱患。
根據(jù)央行安排,各支付機構(gòu)首次交存的具體比例根據(jù)業(yè)務類型和分類評級結(jié)果綜合確定,交存金額根據(jù)上一季度客戶備付金日均余額計算,每季度調(diào)整一次。
央行有關(guān)負責人解釋說,央行或商業(yè)銀行不向備付金賬戶計付利息,防止支付機構(gòu)以“吃利差”為主要盈利模式,理順支付機構(gòu)業(yè)務發(fā)展激勵機制,引導其回歸提供小額、快捷、便民小微支付服務的宗旨。第一步實施的20%左右的交存比例對支付機構(gòu)的日常經(jīng)營影響不大,也不會影響支付市場平穩(wěn)發(fā)展。
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