中國(guó)人民大學(xué)首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院14日在北京發(fā)布《京津冀霧霾治理政策評(píng)估報(bào)告》指出,PM2.5濃度主要受大氣污染物排放量的影響,大氣污染物排放量過(guò)大是導(dǎo)致霧霾污染的根本原因。因此,從減少污染物排放量著手,才能從根本上解決霧霾污染問(wèn)題。
該報(bào)告基于大數(shù)據(jù)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)分析方法,構(gòu)建了大氣污染物排放量、氣象條件和PM2.5濃度之間關(guān)系的數(shù)據(jù)模型,對(duì)依據(jù)“大氣十條”制定的污染物減排行動(dòng)計(jì)劃的政策效果和既定的濃度目標(biāo)的達(dá)成可能性進(jìn)行了科學(xué)評(píng)估。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授石敏俊14日在“京津冀霧霾治理政策評(píng)估報(bào)告發(fā)布會(huì)暨霧霾治理政策討論會(huì)”上表示,“大氣十條”實(shí)施以來(lái),2013年至2016年京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度出現(xiàn)了明顯的下降,2015年的降幅尤為顯著。但2015年P(guān)M2.5年均濃度的下降,“天幫忙”的因素起到了很大的作用,對(duì)于低風(fēng)速的靜穩(wěn)天氣下PM2.5濃度的下降,“人努力”的效果尚不顯著。
石敏俊認(rèn)為,如果要實(shí)現(xiàn)“大氣十條”要求的濃度目標(biāo),在氣象條件沒(méi)有發(fā)生顯著變化的條件下,天津、河北需要進(jìn)一步加大污染物減排力度。石家莊、保定、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、衡水等地不能滿足于PM2.5年均濃度下降25%的目標(biāo),應(yīng)當(dāng)減少更多的污染物排放量,把PM2.5年均濃度降得更低。
報(bào)告認(rèn)為,地方政府必須正視霧霾治理給區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生保障帶來(lái)的短期沖擊,多管齊下,盡量減輕霧霾治理給區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生保障帶來(lái)的負(fù)面影響。由于污染物減排行動(dòng)涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障,霧霾治理不可能一蹴而就,治理大氣污染將是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是京津冀地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,降低資源環(huán)境負(fù)荷,控制污染物排放量。(完)
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