連俊 經(jīng)濟(jì)日報(bào)社國際部主任編輯
1月15日至18日,國家主席習(xí)近平將開啟今年首訪,對瑞士進(jìn)行國事訪問、出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會并訪問瑞士國際組織。此訪是2017年我國外交的開篇之舉,對于我國全年外交將起到提綱掣領(lǐng)的作用。瑞士是最早承認(rèn)中華人民共和國并與新中國建交的西方國家之一,也是率先承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位的西方國家。每年在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇舉世矚目。多個重要國際組織的總部也設(shè)在瑞士。從這些情況看,此次習(xí)主席的瑞士之行的重要意義,需要從三個不同的層面來認(rèn)識。
首先,無論是從中瑞兩國關(guān)系的發(fā)展、務(wù)實(shí)合作的成果,還是從雙方合作給世界帶來的貢獻(xiàn)看,對瑞士國事訪問的關(guān)鍵詞將落在一個“新”字上。
中瑞建交67年來,兩國關(guān)系不斷深入發(fā)展,攜手創(chuàng)造了多個“第一”,在兩國關(guān)系史上寫下多個“新”字,也成為中國同歐洲乃至西方國家關(guān)系的典范。去年4月,瑞士聯(lián)邦主席訪華期間,中瑞雙方確立創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新定位,更是推動兩國關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。習(xí)主席此訪是新世紀(jì)以來中國國家主席首次對瑞士進(jìn)行國事訪問,將對中瑞關(guān)系的創(chuàng)新特性賦予全新內(nèi)涵和外延,為兩國關(guān)系未來發(fā)展繪制新藍(lán)圖。
近年來,中瑞在自貿(mào)區(qū)建設(shè)、互免持外交護(hù)照人員簽證、金融等領(lǐng)域合作成效顯著,一直走在中國同歐洲國家關(guān)系的前列。在此基礎(chǔ)上,雙方積極推動兩國創(chuàng)新合作發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙方在資源要素、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和消費(fèi)需求等方面的優(yōu)勢互補(bǔ),并積極推動在文化、海關(guān)、能源、智能制造、科技等領(lǐng)域加強(qiáng)全方位合作。目前,瑞士是我國在歐洲的第七大貿(mào)易伙伴,我國是瑞士在亞洲最大的貿(mào)易伙伴。據(jù)中方統(tǒng)計(jì),截至2016年11月,瑞士對華累計(jì)投資64億美元。與此同時(shí),中國企業(yè)對瑞投資步伐明顯加快,投資行業(yè)不斷擴(kuò)展,大型并購?fù)顿Y逐漸增多。這次訪問期間,中瑞雙方將簽署多項(xiàng)新的合作協(xié)議,涵蓋政治、自貿(mào)、文化、海關(guān)、能源、發(fā)展合作、體育等諸多領(lǐng)域,這將有力推動兩國各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作全面提質(zhì)升級。
中瑞兩國務(wù)實(shí)合作的體質(zhì)升級,其意義不僅在于實(shí)現(xiàn)互利共贏、造福兩國和兩國人民,也體現(xiàn)在向國際社會發(fā)出積極政治信號,為世界經(jīng)濟(jì)增長和共同發(fā)展貢獻(xiàn)新視野。中國始終堅(jiān)持對外開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向,瑞士是經(jīng)濟(jì)外向型國家,兩國對擴(kuò)大和深化國際自由貿(mào)易有著廣泛共識。正如中國駐瑞士大使耿文兵接受媒體采訪時(shí)所指出的,習(xí)主席訪瑞期間,雙方將積極探討對已經(jīng)實(shí)施兩年多的《中瑞自貿(mào)協(xié)定》全面升級,攜手向世界發(fā)出兩國反對一切形式貿(mào)易保護(hù)主義和投資保護(hù)主義的強(qiáng)烈信號?!斑@將為中歐貿(mào)易以及全球貿(mào)易帶來良好示范效應(yīng),也將為推動全球經(jīng)濟(jì)重新進(jìn)入增長軌道和實(shí)現(xiàn)世界共同發(fā)展貢獻(xiàn)新的思路和方略?!?/p>
其次,習(xí)主席將在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會開幕式發(fā)表的主旨演講,將提出中國對經(jīng)濟(jì)全球化以及世界經(jīng)濟(jì)增長有關(guān)問題的理解認(rèn)識和建議。這也將是中國國家主席首次出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會,更具有重要的歷史意義。
過去的一年,中國著力于建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,努力推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國在擴(kuò)大開放中同世界各國形成深度融合的互利合作新格局,不斷為全球經(jīng)濟(jì)治理作出新的貢獻(xiàn)。特別是在去年的G20杭州峰會上,面對制約世界經(jīng)濟(jì)增長的根源性問題,中國開出標(biāo)本兼治、綜合施策的“中國藥方”,峰會達(dá)成的29項(xiàng)重要成果,在G20進(jìn)程中留下深刻中國印記。
中國在力所能及的范圍內(nèi)主動承擔(dān)國際責(zé)任,中國的行動和貢獻(xiàn)凸顯著全球經(jīng)濟(jì)治理的中國擔(dān)當(dāng),也凝聚了世界的期望和關(guān)注。從今年的前景來看,世界經(jīng)濟(jì)正處于新舊增長動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇逆風(fēng)的關(guān)鍵階段,新一輪科技革命仍處于醞釀之中,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)相互交織,政治不確定性上升。因此,充滿各種變數(shù)的世界經(jīng)濟(jì)需要更明確而務(wù)實(shí)的方向。這次習(xí)主席在達(dá)沃斯論壇上的主旨演講,除了介紹當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢和政策舉措,增進(jìn)各方對中國經(jīng)濟(jì)客觀、深入的了解之外,最重要的內(nèi)容在于兩點(diǎn),即一方面針對國際社會對經(jīng)濟(jì)全球化問題的關(guān)切,闡述中方有關(guān)看法和主張,積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程向著更加包容普惠的方向發(fā)展;另一方面提出中國對世界經(jīng)濟(jì)增長困境的深層次原因認(rèn)知,闡述尋找世界經(jīng)濟(jì)走出困境的方向和路徑,進(jìn)而提振國際社會對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。
此外,習(xí)主席在訪瑞期間將訪問聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部、世界衛(wèi)生組織和國際奧委會。習(xí)主席將是歷史上第一位到訪世界衛(wèi)生組織和國際奧委會的中國最高領(lǐng)導(dǎo)人。此訪將充分彰顯中國領(lǐng)導(dǎo)人對多邊主義的重視。
當(dāng)前,世界各國日益緊密聯(lián)系、相互依存,彼此間早已形成命運(yùn)和利益共同體。這次訪問期間,習(xí)主席將在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部全面闡述人類命運(yùn)共同體理念,就事關(guān)人類前途命運(yùn)的重大問題提供中國方案,為人類社會發(fā)展進(jìn)步描繪藍(lán)圖。中國對于共商共筑人類命運(yùn)共同體將提出怎樣的思路和闡述值得關(guān)注。同時(shí),中國同聯(lián)合國合作水平的提升,也將傳遞出中國堅(jiān)定支持多邊主義、堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則、推動完善全球治理的積極信號。此外,中國與世界衛(wèi)生組織開展“一帶一路”合作項(xiàng)目的落地對接,也將深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推動中國與世界衛(wèi)生組織拓展合作新領(lǐng)域、打造合作新亮點(diǎn)。
總的來看,新年首訪對我國全年外交布局定位十分關(guān)鍵。習(xí)主席此訪期間提出的重要倡議、闡述的重要理念,將對我國全年外交工作開展起到提綱掣領(lǐng)的作用,為今年將在我國舉行的兩場重大主場外交作出重要鋪墊。這也讓我們對這次訪問更加充滿期待。
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