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“報名人太多,最后只好抽簽決定!”近日,四川老年大學(xué)又迎來了新生報名的日子。滿頭白發(fā)的新老學(xué)員早早便來到學(xué)校門口聚集排隊,然而“一座難求”之勢不減往年。以太極拳班為例,原本計劃招生150名,前來登記者卻達(dá)到了270人,班主任不得不用抽簽的方式來緩解報名壓力。
   
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城市老年大學(xué)冰火兩重天 公辦擠破頭民辦“吃不飽”

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2017-01-20 08:04

  公辦校“擠破頭”,民辦?!俺圆伙枴?,城市老年大學(xué)發(fā)展冰火兩重天——

  當(dāng)“銀絲族”遭遇上學(xué)難,文化養(yǎng)老往何處去?

  記者 李娜

  “報名人太多,最后只好抽簽決定!”近日,四川老年大學(xué)又迎來了新生報名的日子。滿頭白發(fā)的新老學(xué)員早早便來到學(xué)校門口聚集排隊,然而“一座難求”之勢不減往年。以太極拳班為例,原本計劃招生150名,前來登記者卻達(dá)到了270人,班主任不得不用抽簽的方式來緩解報名壓力。

  近年來,文化養(yǎng)老潮流日趨盛行,老年大學(xué)也日趨火爆。然而,《工人日報》記者采訪發(fā)現(xiàn),由于優(yōu)質(zhì)資源有限,城市老年大學(xué)發(fā)展呈現(xiàn)冰火兩重天之勢——公辦?!皵D破頭”,一座難求;民辦?!俺圆伙枴?,勉強維持?!般y絲族”老有所學(xué)、老有所樂的訴求,難以得到有效滿足。為此,社會呼吁政府應(yīng)及時作為、主動破冰,同時充分調(diào)動民辦機構(gòu)和公益組織等社會力量,滿足老年人的上學(xué)需求。

  公辦?!皵D破頭”,擴建多次仍不足

  2017年新學(xué)期的報名工作已落下帷幕,四川老年大學(xué)正式進(jìn)入了寒假時間。但對于該校的工作人員來說,更為繁重的工作才剛剛開始。今年,該校將整體搬入新校區(qū),所有人都在為搬遷而忙碌著。

  成都市金牛區(qū)42號,是四川老年大學(xué)新校區(qū)所在,新址占地7210.09平方米,建筑面積10411平方米,最多可以容納學(xué)員15000人。新校區(qū)不僅改善了校園環(huán)境,對多方面的服務(wù)也進(jìn)行了升級,多功能廳、活動操場,方便老年人的直升電梯等一應(yīng)俱全,甚至還借助烹飪班之便開設(shè)了學(xué)員食堂,滿足學(xué)員就近用餐的需求。

  “氣派,我們特別滿意,越來越符合我們老年朋友的期待!”今年75歲的陳華全是一名退休的武警將軍,自2002年進(jìn)入四川老年大學(xué),至今已有14年之久。在這期間,他先后經(jīng)歷了學(xué)校的4次擴建搬遷,但迅速增加的學(xué)員人數(shù)總是不能讓所有人如愿進(jìn)入心儀的課堂。

  據(jù)統(tǒng)計,四川省現(xiàn)有省、市、縣、街道四級老年大學(xué)共2249所,學(xué)員總量60余萬人次。但該省1600余萬老年人口中,能夠進(jìn)入老年大學(xué)學(xué)習(xí)的僅占總?cè)藬?shù)的5%。更嚴(yán)峻的現(xiàn)實是,隨著老年人精神文化需求層次的不斷提升,更多人不愿就近選擇學(xué)科設(shè)置相對單一、學(xué)員總量較少的縣和街道一級老年大學(xué),學(xué)員無法下沉,省、市級老年大學(xué)常年處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)。

  四川老年大學(xué)負(fù)責(zé)人告訴記者,該校2016年全年招生19939人次,上下學(xué)期各開設(shè)班級176個和180個。校方預(yù)計,2017年,學(xué)員人數(shù)將突破新校區(qū)最大容量,名額緊缺問題仍會長期存在。

  為緩解這一壓力,該校目前逐步推出網(wǎng)上課堂,讓無法進(jìn)入校園的老年人享受遠(yuǎn)程教育,但效果難盡人意,“一方面緣于技術(shù)準(zhǔn)備不足,更多則緣于學(xué)員不愿接受”。

  “老年大學(xué),不只是學(xué)習(xí)知識的地方,更是我們與志同道合老年人的交友平臺和健身課堂。進(jìn)學(xué)校主要是追求一個其樂融融的氛圍?!标惾A全說,退休后的日子難免乏味單調(diào),在老年大學(xué)與四面八方的同學(xué)交流,在良好的環(huán)境里,收獲愉悅的心情,會讓生活充滿樂趣?!爸灰疫€走得動,就會一直留在學(xué)校不畢業(yè)”。

  民辦?!俺圆伙枴?,為求生存辟蹊徑

  與四川老年大學(xué)等公辦校備受熱捧、軟硬件升級有政府扶持相比,民營老年大學(xué)則因為發(fā)展舉步維艱,顯得慘淡許多。

  通惠老年大學(xué)是四川省唯一一所省級民辦老年大學(xué),創(chuàng)辦于2005年。由于常年招生不足,連年虧空,在無力承擔(dān)房租、水電、人工等成本開銷的情況下,開始了自己的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。“摸著石頭艱難過河。”這是已近花甲之年的校長張幼文對其10余年辦學(xué)的“一言以蔽之”。

  通惠老年大學(xué)的辦公地點位于一棟老舊辦公樓內(nèi),為了節(jié)約開支,張幼文僅租用了兩間相鄰的辦公室,教室則租用了房租相對便宜的其他地段。舊辦公樓的樓道內(nèi)貼滿了春節(jié)前各種活動的宣傳單,其中一份標(biāo)明:特價88元參加鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),不僅可以購年豬、采摘冬草莓、吃農(nóng)家壩壩宴,還將免費獲贈一只公雞。

  “生源緊缺,只能另尋出路,這便是我們拓展的服務(wù)領(lǐng)域之一?!睆堄孜母嬖V記者,隨著公辦老年大學(xué)的分級建設(shè)和規(guī)模不斷壯大,民辦校日子越來越難過,生源不足導(dǎo)致資金短缺,辦學(xué)條件也越來越差。

  在這樣的惡性循環(huán)下,通惠老年大學(xué)已從最旺盛時期的千余名學(xué)員縮水至今天的數(shù)百人。如果僅依靠教學(xué)板塊,學(xué)校長期虧損局面難以扭轉(zhuǎn),便開始向俱樂部式的會員制轉(zhuǎn)型,“進(jìn)校繳納20元會員費,即可享受10項附加服務(wù)”。

  據(jù)介紹,通惠老年大學(xué)的附加服務(wù)包括與商家、醫(yī)療機構(gòu)合作推出的老年旅游、保健、保險、購物和情感俱樂部等,部分服務(wù)老年大學(xué)會從商家抽取5元到10元不等的管理費,“我們有累計數(shù)萬人的會員,商家愿意和我們建立長期的合作關(guān)系”。

  但張幼文也坦言,開設(shè)這樣的服務(wù)板塊已與他當(dāng)年籌辦學(xué)校時的初衷漸行漸遠(yuǎn),且這部分收入也不足以支撐學(xué)校的良好運轉(zhuǎn),很多時候還不得不向一些愛心企業(yè)“化緣”緩解捉襟見肘的尷尬局面。

  “老年大學(xué)作為一項公益性事業(yè),公辦校主要依托于政府財政補貼維持運轉(zhuǎn),民間僅憑自己力量實在無力承擔(dān)?!睆堄孜南M?,政府能夠在政策福利方面適當(dāng)向民辦校傾斜,扶持其更好地發(fā)展。

  面向社會辦學(xué),還需社會參與

  “‘銀絲族’上學(xué)難問題亟須解題,文化養(yǎng)老服務(wù)的不平衡現(xiàn)狀也亟須改進(jìn)?!彼拇ㄉ鐣茖W(xué)院研究所調(diào)研員胡光偉認(rèn)為,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高,老年人從工作崗位退居家庭后,對精神文化生活的追求不可小覷,國家對老齡化社會的各方面需求必須做好充分準(zhǔn)備。

  眼下,文化養(yǎng)老時代的“銀絲族”上學(xué)難問題已然開始得到重視。2016年10月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》,對加快發(fā)展老年教育、擴大老年教育供給、創(chuàng)新老年教育體制機制、提升老年教育現(xiàn)代化水平做出部署,其中明確提出要推動老年大學(xué)面向社會辦學(xué),鼓勵社會力量參與老年教育,促進(jìn)老年教育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。

  根據(jù)《2016人口老齡化調(diào)查報告》顯示,到2025年,中國老年人口總數(shù)將近3億元,到2050年,總量將上升至4億元。這意味著每3個人中就有1名是老年人。伴隨著老年人特殊生理、心理和行為特征,其特殊物質(zhì)需求和精神需求將為老年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機遇。

  有專家認(rèn)為,當(dāng)公辦校不足以滿足老齡化社會的群體需求時,理應(yīng)充分調(diào)動民辦機構(gòu)和公益組織等社會力量,用市場化的方式滿足老年人的需求。但前提是政府要做好引導(dǎo)工作,幫助企業(yè)成長,扶持其探索健康可持續(xù)發(fā)展的模式。

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[來源:工人日報] [作者:李娜] [編輯:金慧儀]
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