新華社北京1月20日電(記者劉慧、王都鵬)中國證監(jiān)會20日宣布,針對近期市場關(guān)注的問題,證監(jiān)會將采取措施限制上市公司頻繁融資或單次融資金額過大,抑制上市公司過度融資行為。與此同時,進一步加強并購重組監(jiān)管,打擊大股東減持中涉嫌信息披露虛假、內(nèi)幕交易、操縱市場等違法違規(guī)行為。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍說,上市公司再融資是促進社會資本形成、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,但目前也存在一些問題,突出表現(xiàn)在部分上市公司過度融資,融資結(jié)構(gòu)不合理,募集資金使用隨意性大、效益不高等。
“2016年以來,我會加強上市公司再融資監(jiān)管,嚴(yán)格審核并嚴(yán)格規(guī)范募集資金投向,多家上市公司知難而退,撤回再融資申請,調(diào)減再融資金額。”張曉軍說,下一步,證監(jiān)會還將采取措施限制上市公司頻繁融資或單次融資金額過大,健全上市公司募集資金使用現(xiàn)場檢查制度,督促保薦機構(gòu)對在審上市公司再融資項目進行復(fù)核。
張曉軍介紹,現(xiàn)行再融資制度從2006年開始實施,至今已逾十年,有必要對實施情況和效果進行評估,予以優(yōu)化調(diào)整??傮w考慮是嚴(yán)格再融資審核標(biāo)準(zhǔn)和條件,解決非公開發(fā)行與其他融資方式失衡的結(jié)構(gòu)性問題,發(fā)展可轉(zhuǎn)債和優(yōu)先股品種,抑制上市公司過度融資行為。
此外,對于市場上存在的投機“炒殼”的痼疾頑疾,以及“忽悠式”、“跟風(fēng)式”和盲目跨界重組的問題,證監(jiān)會將進一步加強并購重組監(jiān)管,持續(xù)完善相關(guān)制度規(guī)則,重點遏制“忽悠式”、“跟風(fēng)式”和盲目跨界重組,引導(dǎo)資金更多投向有利于產(chǎn)業(yè)整合升級的并購重組,趨利避害,更好發(fā)揮并購重組的積極作用。
在談到大股東減持問題時,張曉軍表示大股東在減持股份時應(yīng)當(dāng)誠實守信,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、自律規(guī)則并遵守承諾,不得濫用控制地位和信息優(yōu)勢侵害中小股東合法權(quán)益。對于減持過程中涉嫌信息披露虛假、內(nèi)幕交易、操縱市場等違法違規(guī)行為,證監(jiān)會將堅決查處,嚴(yán)格追責(zé)。
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