新華社華盛頓1月23日電?
新華社記者支林飛
隨著唐納德·特朗普日前宣誓就任美國(guó)總統(tǒng),中美關(guān)系發(fā)展踏上一個(gè)新起點(diǎn),開啟了一段新歷程。
圍繞中美關(guān)系的未來發(fā)展,一些美國(guó)專家提出了忠告。
不可挑戰(zhàn)中國(guó)“核心利益”
臺(tái)灣問題事關(guān)中國(guó)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,是中美之間最敏感議題。中美建交以來,雙邊關(guān)系能保持穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭,一個(gè)重要政治基礎(chǔ)就是美方恪守一個(gè)中國(guó)政策。但是特朗普上臺(tái)前竟然與臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文通電話,還表示包括一個(gè)中國(guó)政策在內(nèi)的所有事項(xiàng)都在談判之列。
美智庫戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心中國(guó)問題專家邦尼·格拉澤(葛來儀)在接受新華社記者采訪時(shí)說,特朗普政府若要從根本上改變一個(gè)中國(guó)政策,將對(duì)中美關(guān)系造成最大損害,因?yàn)橹蟹皆谶@一問題上沒有妥協(xié)的意愿和余地。
剛剛離任的美總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)副助理本·羅茲警告說,拿臺(tái)灣問題做文章是“危險(xiǎn)的”,它不僅會(huì)破壞中美關(guān)系穩(wěn)定,而且對(duì)美國(guó)也沒任何好處。
在南海問題上,特朗普班底也曾對(duì)中國(guó)指手畫腳。
一些長(zhǎng)期觀察中國(guó)的美國(guó)人士指出,中方捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)領(lǐng)土完整、實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的意志堅(jiān)定不移,在臺(tái)灣、南海等問題上沒有退讓余地。美方如果誤判形勢(shì),必將付出沉重代價(jià)。
切勿挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)
特朗普曾主張對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收45%的關(guān)稅,并承諾上任后要將中國(guó)指定為“匯率操縱國(guó)”。他還組建了一個(gè)立場(chǎng)強(qiáng)硬的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)。特朗普就職后是否會(huì)就貿(mào)易逆差、匯率等問題對(duì)中國(guó)實(shí)施報(bào)復(fù)政策,引人關(guān)注。
美國(guó)智庫彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)亞當(dāng)·波森指出,如果采用貿(mào)易戰(zhàn)和保護(hù)不具競(jìng)爭(zhēng)力的特殊利益集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)管理方式將是“災(zāi)難性的”。
分析人士指出,在全球化背景下,美國(guó)制造業(yè)迫于國(guó)內(nèi)高昂成本而外遷,導(dǎo)致失業(yè)率攀升和貿(mào)易赤字變大。這在很大程度上是美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等原因造成的問題,美國(guó)不應(yīng)怪罪貿(mào)易對(duì)象。同時(shí),美國(guó)不能只看到本國(guó)工作機(jī)會(huì)的流失,更應(yīng)看到,美國(guó)對(duì)華龐大出口支撐著美國(guó)大量就業(yè)崗位。而中國(guó)對(duì)美投資持續(xù)增長(zhǎng),也在為美國(guó)創(chuàng)造越來越多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
貿(mào)易戰(zhàn)是一把雙刃劍。相關(guān)研究顯示,貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)重新陷入衰退,損失數(shù)百萬就業(yè)崗位。中美打貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)有贏家,因?yàn)橹忻阑橹饕Q(mào)易伙伴,結(jié)成了一種相互依存、互補(bǔ)共贏的關(guān)系。
至于匯率問題,包括美國(guó)學(xué)術(shù)界、經(jīng)濟(jì)界和政界在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)早已作出中國(guó)不是“匯率操縱國(guó)”的結(jié)論。剛剛離任的美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧指出,特朗普政府如果非要在匯率問題上對(duì)中國(guó)采取行動(dòng),那將是“危險(xiǎn)的”,必然會(huì)損害中美在廣泛議題上的合作。
通過對(duì)話磋商控分歧
幾十年來,中美之間有過分歧和爭(zhēng)端,但雙方也從未停止過對(duì)話與磋商,并在管控分歧、促進(jìn)合作方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。中美建立了近百個(gè)對(duì)話磋商機(jī)制,構(gòu)筑了全方位、多層次的溝通渠道。如果特朗普政府能延續(xù)這些對(duì)話磋商機(jī)制,中美關(guān)系或能避免動(dòng)蕩。
美國(guó)智庫卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)副會(huì)長(zhǎng)道格拉斯·帕爾(包道格)對(duì)新華社記者表示,中美在經(jīng)濟(jì)與安全方面密切關(guān)聯(lián),挑起中美對(duì)立和沖突必然導(dǎo)致兩敗俱傷,“避免出現(xiàn)這一局面的關(guān)鍵就是管控好政策變動(dòng),以免造成過大傷害”。
葛來儀說,雖然中美關(guān)系在特朗普當(dāng)政第一年可能出現(xiàn)很多摩擦,但她認(rèn)為雙方會(huì)避免軍事沖突。或許在一年多后,雙方將達(dá)成臨時(shí)協(xié)議以確保關(guān)系穩(wěn)定。她說:“雙方應(yīng)該明確底線,尋求可以妥協(xié)的領(lǐng)域,而盡早舉行對(duì)話是必不可少的。”
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