為防止開發(fā)商惡意報價,以及在房屋交易中可能出現(xiàn)的其他違規(guī)行為,鄭州市新近發(fā)布土地網(wǎng)拍補充細則,對此前的土地網(wǎng)拍“熔斷制”進行“堵漏”。
根據(jù)鄭州市政府發(fā)布的《關于進一步做好國有建設用地(住宅)使用權網(wǎng)上掛牌交易限價競買工作的通知》(下簡稱《通知》),針對鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的土地交易均補充了細則。
據(jù)了解,補充細則要求上述兩區(qū)所轄的國有建設用地使用權在出讓前,除了確定該宗地綜合房價的最高限價外,還要按照“熔斷”地價和房屋建安費用、各類稅費等確定房屋成本指導價,以保護公平競爭。同時,針對“熔斷”后競買人通過報出“綜合房價”競爭目標宗地的規(guī)則,由原來的綜合房價“最低者得”變?yōu)榱恕白罱咏績r平均值得”這樣的規(guī)則,且競買人報價低于房屋成本指導價將被視為無效報價。此外還提出,通過“限地價、競房價”方式取得土地,其所建商品住房項目在進行銷售時,需在嚴格監(jiān)督下公開面向社會銷售。
2016年10月底,繼限購、限貸之后,鄭州市出臺《鄭州市國有建設用地(住宅)使用權網(wǎng)上掛牌交易限價競買暫行辦法》,其中明確溢價率達到150%時系統(tǒng)將自動熔斷。土地網(wǎng)拍“熔斷制”對樓市降溫起到明顯效果,但也引發(fā)了一些新情況,雞年春節(jié)前,鄭州在對七宗國有建設用地進行網(wǎng)拍時,有五宗地出現(xiàn)了“兩元利潤”與“1元1平方”的奇葩報價,被相關部門以涉嫌違法為由緊急叫停。
針對前后細則的變化,鄭州市房管局有關負責人表示,補充細則限制了開發(fā)商在競拍兩區(qū)土地時“無限壓低報價,甚至惡意報價”的行為。與此同時,對于“熔斷”土地上新建商品房要“陽光銷售”,也杜絕了采用“內購再轉讓”,通過“一手房轉二手房”而規(guī)避最高限價的行為。
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