海南一局長開了先河,不過不是因為政績,而是因為“不干事、不擔事”。海南省儋州市商務局因其官方網站長期未更新,被國務院辦公廳列為不合格網站通報名單,儋州市對商務局黨組書記、局長董海峰分別給予行政記過及黨內警告處分。這是我國首個因未履行信息公開責任而被問責的案例。
政府網站的“僵尸”“睡眠”現象,早已被公眾所詬病?!敖┦倬W”的背后說明某些地方官員行政效率和服務意識的滯后,無疑是“懶政”“怠政”的表現。
有些官員認為,搞政府網站不過就是“裝樣子”,對上能應付領導檢查,對下能糊弄百姓就夠了。他們既沒打算,也不愿意通過政府網站“加強與公眾的互動交流,廣泛傾聽公眾意見建議”。所以,一些地方的政府網站就成了“花架子”、“空殼子”?!敖┦倬W”消磨的是人民群眾對政府的信心,挑戰(zhàn)人民群眾對政府的信任。
但檢查畢竟是短暫的,要讓“喚醒”后的官網不再“沉睡”,需要更系統(tǒng)的監(jiān)督考評體系。
目前,海南儋州市商務局原網站已經永久關停,相關內容遷移到省政府門戶網站的政府信息公開專欄中?;鶎泳W站關停,但面向基層的政府服務需要網絡入口,公眾和政府的網絡連接不能中斷。
因此政府網站發(fā)展還有一個關鍵詞是“上移”。把這些基層網站的核心內容和服務上移到機制更完善的上級網站平臺上統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)展。集約化,不僅是單純的硬件集約,還有系統(tǒng)的安全保障,信息傳播的集約,這是未來政府網站發(fā)展的趨勢之一。
問責一個董局長應該只是一個開始。在“互聯(lián)網+”概念大熱的背景下,政府網站已經被推到“互聯(lián)網+”的風口上。
在全國普查工作之后,讓基層政府網站達到及格線,下一輪政務網站如果發(fā)展,如何實現從傳統(tǒng)“信息發(fā)布、在線服務和互動交流”的定位,向互聯(lián)網政務信息數據服務平臺、便民服務平臺和“互聯(lián)網+政務服務”門戶轉變?
政府網站正常更新,只是底線要求,政府網站發(fā)展的更高目標在“互聯(lián)網+政務服務”。政府網站不僅僅是做網頁,更反映政府在互聯(lián)網時代的管理水平和為公眾服務的努力程度。
在“互聯(lián)網+”經濟發(fā)達的浙江,我們已經體會到這種便利性。昨天幼兒園報到,很多家長繳費通過浙江政務服務網統(tǒng)一公共支付平臺或浙江政務服務網APP辦理了。家長足不出戶,便可完成繳費。
已嘗到“甜頭”的民眾訴求越來越強烈,對于政府服務的期待也日甚一日?!盎ヂ?lián)網+”的加號后面,絕不僅僅是技術層面的政務公共服務上網那么簡單,而是意味著施政思路、行政導向以及服務主體的革命性改變。這對地方網站建設來說,是前所未有的壓力,也是前所未有的機遇。
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