??诰W(wǎng)2月16日消息(記者光明)省委、省政府近日印發(fā)《關于推進價格機制改革的實施意見》(下稱《實施意見》)。省物價局相關負責人在解讀《實施意見》時介紹,我省主要由市場形成價格的機制已基本建立,市場商品價格絕大部分為市場調(diào)節(jié)價,由經(jīng)營者自主制定。但價格放開不等于不管,價格主管部門主要通過放管結(jié)合,強化事中、事后監(jiān)管來達到規(guī)范市場價格秩序的目的。
省物價局相關負責人介紹,《實施意見》提出,我省價格機制改革要堅持市場決定、堅持放管結(jié)合、堅持改革創(chuàng)新、堅持穩(wěn)慎推進4條基本原則。
電力、天然氣
電力、天然氣等能源價格市場化。電力、天然氣價格改革的總體思路是“管住中間、放開兩頭”,按照“準許成本加合理收益”原則,合理制定電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)輸配價格。先行開展輸配電價試點改革,分步放開上網(wǎng)電價和公益性以外的銷售電價。擇機放開非居民用氣價格,促進市場多元化競爭,穩(wěn)妥處理和逐步減少交叉補貼。
水價
水價改革。目前,我省已簡化水價分類為三類,實行工商業(yè)用水同價政策。全省已全面開征污水處理費,污水處理收費標準已調(diào)整至不低于國家規(guī)定標準。下步,我省將進一步完善農(nóng)村供水價格管理,逐步推行農(nóng)村用水同網(wǎng)同價;積極推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,先試點后推開,逐步建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制,促進農(nóng)業(yè)節(jié)水和可持續(xù)發(fā)展。
醫(yī)療服務
醫(yī)療服務價格改革。公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目價格實行分類管理,對基本醫(yī)療服務項目價格實行政府指導價,全面放開非公立醫(yī)療機構和公立醫(yī)療機構市場競爭充分、個性化需求較強的醫(yī)療服務價格,逐步理順醫(yī)療服務價格比價關系,開展按病種收費改革,完善藥品集中采購機制,建立高值醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)陽光采購機制,加強醫(yī)療行為監(jiān)管,建立醫(yī)療費用信息化監(jiān)管平臺。
教育收費
教育收費改革。結(jié)合我省教育發(fā)展的實際,分類完善不同階段教育收費政策。一是針對目前我省學前教育保障不足、學前教育發(fā)展滯后問題,提出加大政府投入,穩(wěn)定學前教育收費水平,緩解入學矛盾、鼓勵舉辦高水平學前教育機構。二是在我省成功推行義務教育零收費、免收公辦中職教育學費之后,下一步將減免學費范圍擴大至高中,鼓勵有條件的市縣率先試行。三是為進一步推進高等學校教育教學管理和人才培養(yǎng)模式改革,在我省高校完成學分制改革的基礎上,研究適用于我省實際情況的高等教育學分制的收費制度。四是為鼓勵社會力量興辦教育,研究分步、分類放開我省民辦學校收費,并出臺相關規(guī)范政策文件。
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