辦公室是黨政機關處理公務的嚴肅場所,也是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場。辦公室文化對每位成員都有熏陶漸染的作用,其傳承性和穩(wěn)固性也使其具有長久的影響力。健康的辦公室文化,對凝聚人氣人心、提高工作效率、樹立單位形象,具有重要的意義。
今年1月21日召開的中央紀委監(jiān)察部機關黨委會擴大會議明確提出:“加強文化建設,構建風清氣正的辦公室文化?!笨梢哉f,在全面建成小康社會的決勝階段、在全面從嚴治黨向縱深推進的當下,構建風清氣正的辦公室文化更顯其重要意義。
辦公室文化也是生產力
辦公室是一個單位的細胞。在辦公室內,從規(guī)章制度、紀律要求,到舊習慣例、相處模式,文化無處不在。周延的工作紀律、嚴肅的保密制度是文化,干凈利落、緊張有序的工作追求是文化,團結友愛、互幫互助的和諧氛圍也是文化。辦公室文化,是一個辦公室軟實力的具體體現(xiàn)。
文化有精粗,其涵養(yǎng)的工作氛圍、工作作風亦會不同。流行什么文化、按什么規(guī)則辦事,直接影響著辦公室的整體工作效率。
有的辦公室內不正之風、庸俗之風盛行,雖然看起來“一團和氣”,但實際上問題重重,缺少原則,不僅工作效率被無端降低,也讓一些黨員干部的小毛病演變成大問題?!皩τ谖业倪`紀事實,其他領導和同志未必一無所知,相互之間即使發(fā)現(xiàn)一些苗頭和傾向性問題也不提醒糾正?!焙幽鲜∫岁柨h原縣委常委、組織部長高建海落馬后這樣表示。在“一團和氣”之下,不僅他自己逐步違紀破法,宜陽縣的組織工作也被搞得烏煙瘴氣。
健康的辦公室文化,對提升工作效率和培育爭先干事的作風有很大促進作用。“風清氣正是健康的辦公室文化的重要標志?!敝袊V業(yè)大學(北京)廉政研究中心執(zhí)行主任劉金程認為,“其關鍵尺度是‘清’和‘正’,表征是不貪不占、不偏不私的生態(tài)。清不僅是清廉,而且要純粹。既要清廉,不貪不占,又要目標純粹?!?/p>
“在集體目標之下,大家友愛互助,齊心協(xié)力謀發(fā)展,有挑戰(zhàn)彼此激勵,有難題互相幫助,不搞勾心斗角,沒有互相拆臺。”江西省于都縣紀檢干部彭靈燕用自己的理解,描繪出對風清氣正辦公室文化的期待。
“大家都遵守工作紀律,按規(guī)矩高效率辦事,友好協(xié)作?!北本┖娇蘸教齑髮W廉潔研究與教育中心副主任杜治洲指出,“這種良好工作狀態(tài)就是風清氣正?!边@樣的辦公室內,軟環(huán)境清潔純凈、正氣充盈,能凝聚同志心力,促成團結奮進的氛圍,黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性將更好地被激發(fā)出來。
抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”
辦公室內流行何種文化,領導干部的作用至關重要,所謂“上行下效”講的就是這個道理。對不良風氣,如果領導干部不能帶頭抵制,甚至默許縱容或成為其中一員,便會產生負面示范效應。
有的辦公室內圈子文化流行,江湖習氣嚴重,領導干部與下屬之間甚至以“兄弟”“老大”互稱?!皼]有領導的首肯,這些稱呼的流行是難以想象的?!焙颖笔『馑刑页菂^(qū)紀檢干部何童直言。
有的辦公室內,吹吹拍拍蔚然成風。江蘇省句容市紀檢干部房射崗表示,對于投機取巧的人或現(xiàn)象,如果領導干部不予提醒、批評,反而默許縱容,大家干實事、說真話的積極性就會大大降低,弄虛作假、華而不實的風氣便會蔓延。
個別領導干部把辦公室視同私人領地,無視組織規(guī)定,用小恩小惠拉攏人心。比如安徽省定遠縣環(huán)衛(wèi)所原副所長雍華春安排會計將魚塘征收補償款私分給職工,并認為“花了錢下屬才會用心做事”。在這種商品經濟邏輯的影響下,一些黨員、干部也將是否于己有利奉為行事準則?!胺峙涔ぷ?,先想和自己有無關系,做了有無好處?!泵鎸k事群眾,給多少“意思”辦多大事,沒“意思”不辦事,“不夠意思”辦不好事,嚴重敗壞了黨和政府在群眾中的形象。
實踐證明,培育風清氣正的辦公室文化,首先要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。領導干部是否清廉正直,待人處事是否公平公正,對辦公室文化的培育有導向作用。近年來,部分黨政機關推行“辦公室崗位責任制”,辦公室內部建設被明確為主要負責人的職責。此外,《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》也為黨員領導干部劃出了紀律紅線:“不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承?!薄安粶室匀魏卫碛珊兔x縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。”“對堅持原則、敢于說真話的同志,要給予支持、保護、鼓勵。”
辦公室是干事創(chuàng)業(yè)陣地而非名利場
黨員干部是黨政機關辦公室主力軍,每名黨員都應發(fā)揮模范帶頭作用。因此,營造風清氣正的辦公室文化,當從嚴肅黨內政治生活開始。
柔性的文化建設需要剛性制度約束?!蛾P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出,全體黨員必須永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神,把理想信念的堅定性體現(xiàn)在做好本職工作的過程中,自覺為推進中國特色社會主義事業(yè)而苦干實干。同時強調,“決不能把商品交換那一套搬到黨內政治生活和工作中來?!边@些明確的要求,成為構建風清氣正辦公室文化的指導性意見和堅強制度保障。
2016年11月,河南省新鄉(xiāng)市政府辦公室要求,在公文運轉和正式會議場合中,對國家工作人員,相互不稱官職,一律稱“同志”。媒體追蹤發(fā)現(xiàn),一些會議結束時,電梯、走廊里,領導聊天也直接稱某某同志。從市到區(qū)縣,新風正氣在形成。
當然,風清氣正辦公室文化的孕育非朝夕可竟全功,需要長期堅持、逐步培育,更需要每一名黨員干部的積極參與。正如習近平總書記在近期講話中指出的:“使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘,使每名黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。”
近年,各地黨政機關出臺相關規(guī)定,對黨員干部提出要求,辦公室文化建設的價值目標日益明確。如重慶出臺《重慶市人民政府辦公廳工作規(guī)則》,要求“全體工作人員高舉團結的旗幟,顧大局,識大體,不說不利于團結的話,不做不利于團結的事,在工作中既分工負責,又通力合作,相互補臺,相互體諒,營造和諧、干事的氛圍”。這為各地各單位構建健康的辦公室文化提供了一個借鑒。
辦公室是黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的主陣地,而不是追名逐利的名利場。哪些事情不能做、哪些話不能說,不少地區(qū)也立下了“明規(guī)矩”。2016年7月,浙江省寧波市紀委、市委組織部向全市黨員干部送出《機關黨員干部負面言行提醒本》,“相信組織有啥用,關鍵還是得有關系,有門路”等負面言論受到嚴格限制;“工作拖拖拉拉,能不干則不干,能少干則少干”等習見的小動作也被嚴格制止。
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