環(huán)境保護(hù)部自然生態(tài)保護(hù)司司長程立峰今日表示,環(huán)保部將建立一個生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺,2017年試運行,要對紅線范圍內(nèi)的這些保護(hù)區(qū)的情況,進(jìn)行監(jiān)督、檢查、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。環(huán)保部還要制定國家級自然保護(hù)區(qū)人類活動遙感監(jiān)測和核查處理制度。對于連續(xù)出現(xiàn)問題的國家級自然保護(hù)區(qū),要作為將來監(jiān)督管控的重點。
環(huán)保部今日舉行例行發(fā)布會,介紹我國自然生態(tài)保護(hù)狀況。有記者問:“自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整,是有嚴(yán)格規(guī)定的。但是我們記者經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)以祁連山保護(hù)區(qū)為例,之前有一些調(diào)整,大概四次的邊界調(diào)整。所以其中有一些自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)項目可能前期是拿到了合法的手續(xù)的。對于這種歷史遺留問題,您怎么看待,未來怎么解決?”
程立峰介紹,祁連山存在的問題,已作為中央環(huán)保督察的重點。對于保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)的違法違規(guī)問題,是嚴(yán)重違法的,是絕不允許的。對自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)活動,都要進(jìn)行堅決取締。為了加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管,特別是及時發(fā)現(xiàn)和堅決制止涉及自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為,我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,通過遙感監(jiān)測定期巡查。
該記者還問道:“去年環(huán)保部生態(tài)司發(fā)布了上半年的遙感監(jiān)測情況,其中說33個自然保護(hù)區(qū)人類活動影響劇烈,89個影響明顯,指出一些自然保護(hù)區(qū)的價值和功能受到損害,個別的保護(hù)對象大幅減少甚至消失。請您具體介紹一下嚴(yán)重保護(hù)區(qū)情況?!?/p>
程立峰表示,事實上,對于全國446個國家級自然保護(hù)區(qū),環(huán)保部和中央各部門及各省都有明確的執(zhí)法監(jiān)督體系,國家級自然保護(hù)區(qū)的情況,有多少人類活動,發(fā)現(xiàn)的問題都及時向地方進(jìn)行了反饋,我們要加強(qiáng)對這些問題整改情況的督辦和檢查。下一步,環(huán)保部要在生態(tài)保護(hù)紅線劃定過程中,建立一個生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺,2017年就要試運行,要對紅線范圍內(nèi)的這些保護(hù)區(qū)的情況,進(jìn)行監(jiān)督、檢查、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對已經(jīng)存在的歷史遺留問題,也要列出清單,督促地方政府限期整改。
程立峰指出,去年上半年,我們組織對全國446個國家級自然保護(hù)區(qū)2013年~2015年的人類活動變化情況遙感監(jiān)測,向社會公開通報了相關(guān)情況,同時要求各地依據(jù)遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核查核實,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題,目前相關(guān)整改工作正在進(jìn)行中。在遙感監(jiān)測中我們發(fā)現(xiàn)一共有33處自然保護(hù)區(qū)的人類活動程度劇烈,其中問題最突出的是吉林白山原麝、湖北九宮山、貴州威寧草海和甘肅張掖黑河濕地這4個國家自然保護(hù)區(qū)。這4個相關(guān)省的環(huán)保廳會同地方政府和相關(guān)部門也及時組織了現(xiàn)場核查,明確了整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,地方將于今年5月底前報送我部,我們將跟蹤整改的進(jìn)展情況,相關(guān)查處和整改結(jié)果,并及時向社會通報。
程立峰介紹,我們要制定國家級自然保護(hù)區(qū)人類活動遙感監(jiān)測和核查處理制度。去年年底發(fā)布的是2013年~2015年的遙感監(jiān)測情況,近期,我們還將發(fā)布2015年~2016年的446個國家自然保護(hù)區(qū)人類活動情況遙感監(jiān)測結(jié)果,要把發(fā)現(xiàn)的問題通報國務(wù)院有關(guān)部門,同時責(zé)成地方人民政府進(jìn)行整改。
程立峰強(qiáng)調(diào),對于連續(xù)出現(xiàn)問題的國家級自然保護(hù)區(qū),我們要作為將來監(jiān)督管控的重點,包括對整改工作開展后督察。對問題較多、整改不力的,要公開曝光,要按照中央的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化責(zé)任追究。
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