近日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第674號國務(wù)院令,公布修訂后的《殘疾人教育條例》(以下簡稱《條例》),自2017年5月1日起施行。
1994年頒布施行的《條例》對保障殘疾人受教育的權(quán)利、發(fā)展殘疾人教育事業(yè)發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育改革的深入,教育現(xiàn)代化逐步推進(jìn),殘疾人教育與其他教育相比還比較薄弱。修訂后的《條例》從殘疾人教育的發(fā)展目標(biāo)和理念、入學(xué)安排、教學(xué)規(guī)范、教師隊伍建設(shè)以及保障和支持等方面修改、完善了相關(guān)制度。
《條例》調(diào)整了殘疾人教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和理念,規(guī)定發(fā)展殘疾人教育事業(yè)應(yīng)當(dāng)保障義務(wù)教育,著重發(fā)展職業(yè)教育,積極開展學(xué)前教育,逐步發(fā)展高級中等以上教育;殘疾人教育應(yīng)當(dāng)提高教育質(zhì)量,積極推進(jìn)融合教育,優(yōu)先采取普通教育方式。
《條例》完善了殘疾人入學(xué)安排,規(guī)定統(tǒng)籌安排特殊教育資源,殘疾兒童、少年按照其接受教育能力,就近進(jìn)入普通學(xué)校、特殊教育學(xué)校接受義務(wù)教育,不能到學(xué)校就讀的,通過提供送教上門或者遠(yuǎn)程教育等方式實施義務(wù)教育;擴(kuò)大職業(yè)教育、學(xué)前教育招生規(guī)模,為殘疾人接受非義務(wù)教育提供更多機(jī)會。
《條例》強(qiáng)化了對教育教學(xué)的規(guī)范,規(guī)定在義務(wù)教育階段,招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)將殘疾學(xué)生合理編入班級,安排專門從事殘疾人教育的教師或者經(jīng)驗豐富的教師承擔(dān)教育教學(xué)工作;殘疾人職業(yè)教育以提高就業(yè)能力為主,培養(yǎng)技術(shù)技能人才,并加強(qiáng)對殘疾學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。
《條例》加強(qiáng)了教師隊伍建設(shè)方面的內(nèi)容,規(guī)定了特殊教育教師任職的特殊要求,并要求合理配置教師,提高特殊教育教師和其他從事特殊教育的相關(guān)專業(yè)人員待遇。
《條例》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對殘疾人教育的保障和支持,政府按照有關(guān)規(guī)定安排殘疾人教育經(jīng)費,并將所需經(jīng)費納入本級政府預(yù)算,殘疾人就業(yè)保障金可以按規(guī)定用于特殊教育學(xué)校開展職業(yè)教育;學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定對經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生減免學(xué)費和其他費用,并優(yōu)先給予補(bǔ)助。
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