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打開(kāi)院門把水隨意潑到門口的土路上,幾個(gè)人在路邊湊在一起嬉笑聊天不用擔(dān)心地左顧右盼,午后好好在家休息不必再揪心村里大喇叭突然響起“罵街”聲……2015年秋天,在河北省定州市大辛莊鎮(zhèn)泉邱二村,這些在農(nóng)村再尋常不過(guò)的事兒卻具有了里程碑式的的意義:網(wǎng)友稱為“最牛村主任”的孟玲芬被抓起來(lái)了,村民“談虎色變”的日子終于結(jié)束了。
   
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橫行鄉(xiāng)里干下“五萬(wàn)字”壞事 河北“最牛村主任”獲刑

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2017-02-24 08:37

  打開(kāi)院門把水隨意潑到門口的土路上,幾個(gè)人在路邊湊在一起嬉笑聊天不用擔(dān)心地左顧右盼,午后好好在家休息不必再揪心村里大喇叭突然響起“罵街”聲……2015年秋天,在河北省定州市大辛莊鎮(zhèn)泉邱二村,這些在農(nóng)村再尋常不過(guò)的事兒卻具有了里程碑式的的意義:網(wǎng)友稱為“最牛村主任”的孟玲芬被抓起來(lái)了,村民“談虎色變”的日子終于結(jié)束了。

  橫行鄉(xiāng)里,欺壓百姓,以權(quán)謀私,強(qiáng)取豪奪……2016年8月,定州市人民法院依法以尋釁滋事、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、職務(wù)侵占等七項(xiàng)罪名,一審判處泉邱二村原村主任孟玲芬有期徒刑20年,并處罰金人民幣15.5萬(wàn)元。孟玲芬隨即提起上訴。2016年11月,保定市中級(jí)人民法院作出二審判決,駁回上訴,維持原判。

  惡勢(shì)力團(tuán)伙無(wú)法無(wú)天

  2015年7月25日,時(shí)任定州市泉邱二村村主任的孟玲芬以村民孟凡英未交土地承包費(fèi)為由,將孟凡英種植的法桐等苗木以及100平方米玉簪花苗鏟毀。孟凡英打電話向河北電視臺(tái)某農(nóng)民維權(quán)欄目求助,該欄目記者、攝像師和司機(jī)3人來(lái)到泉邱二村,到孟凡英的地里錄完像后,打算采訪該村黨支部書記,結(jié)果卻被孟玲芬?guī)硕伦?,記者的手機(jī)也被孟搶走。當(dāng)記者趕到大辛莊鎮(zhèn)政府等待處理結(jié)果時(shí),孟玲芬一伙人又闖進(jìn)鎮(zhèn)政府,繼續(xù)毆打記者,并向記者潑灑農(nóng)藥。

  至此,孟玲芬的猖狂行為仍未終止。法院判決書顯示,事發(fā)當(dāng)天23時(shí)許,孟玲芬因孟凡英找記者報(bào)道樹(shù)苗被毀一事,欲報(bào)復(fù)孟凡英,便指使人打砸孟凡英家,致使孟凡英家的門窗、院內(nèi)停放的轎車被損毀。經(jīng)鑒定,被毀物品價(jià)值共計(jì)13134元。

  一名村主任竟做出如此瘋狂的行為,該毆打記者事件被曝光后,迅速引發(fā)輿論關(guān)注,孟玲芬被網(wǎng)友稱為河北“最牛村主任”。隨后,定州市大辛莊鎮(zhèn)黨委對(duì)孟玲芬作出停職反省的決定,定州市公安機(jī)關(guān)迅速立案?jìng)刹?。?dāng)年8月31日,孟玲芬等主要犯罪嫌疑人被定州市公安機(jī)關(guān)抓捕歸案。公安機(jī)關(guān)在辦案期間發(fā)現(xiàn),孟玲芬在任期間還涉嫌多起案件。

  公安機(jī)關(guān)查明,自2012年以來(lái),孟玲芬利用泉邱二村村干部身份,組織其丈夫、兒子、弟弟、外甥等家族成員,并糾集社會(huì)人員,采用暴力及恐嚇手段,進(jìn)行尋釁滋事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、濫伐林木、敲詐勒索、非法占用農(nóng)用地、詐騙、職務(wù)侵占等多種違法犯罪活動(dòng),逐步形成了以孟玲芬為首的惡勢(shì)力團(tuán)伙,橫行鄉(xiāng)里、欺壓村民,在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊憽?/p>

  判決書中羅列了孟玲芬更多的惡行:2012年春至2013年夏,她在未辦理林木采伐行政許可證的情況下,未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),擅自指使他人砍伐該村集體所有的速生楊樹(shù)112株;2013年4月,孟玲芬利用擔(dān)任泉邱二村村務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、行使村民委員會(huì)主任職權(quán)的職務(wù)之便,以村民委員會(huì)名義,將本村的三畝窯坑地以13萬(wàn)元的價(jià)格,承包給他人,孟玲芬收取該款后,未入村委會(huì)賬目,據(jù)為己有;2015年7月,孟玲芬在農(nóng)村宅基地確權(quán)進(jìn)行土地測(cè)量工作中,謊稱辦理宅基證需繳納宅基確權(quán)費(fèi),騙取村民孟英利現(xiàn)金1萬(wàn)元,孟慶忠1.5萬(wàn)元,并據(jù)為己有;2015年7月25日,孟玲芬以未繳納土地承包費(fèi)為由,指使他人掐斷村民劉某家的生活用電,當(dāng)劉某到鄰家接電時(shí),孟玲芬伙同社會(huì)人員趕到,并持棍棒毆打劉某,致其受傷……

  2016年8月22日,定州市法院對(duì)孟玲芬等13人涉嫌犯尋釁滋事罪、故意毀壞財(cái)物罪、濫伐林木罪、敲詐勒索罪、職務(wù)侵占罪、非法占用農(nóng)用地罪、詐騙罪一案公開(kāi)進(jìn)行一審宣判,判處孟玲芬有期徒刑20年,并處罰金人民幣15.5萬(wàn)元。其他同案犯分別被判處1年至8年6個(gè)月不等的有期徒刑;兩名犯罪行為輕微的被告人被判處緩刑。

  受壓村民敢怒不敢言

  在孟玲芬掌控下的泉邱二村,村民生孩子要罰款,家中死人要罰款,結(jié)婚要罰款,蓋房也要罰款,亂罰款成為其“管理”村務(wù)的“絕招”。村民不交罰款的話,孟玲芬輕則在大喇叭里惡語(yǔ)謾罵、斷水?dāng)嚯姡貏t指使人員棍棒相加。

  記者從河北省公安廳刑偵局獲悉,在專案組查辦孟玲芬案件時(shí),由于其收取各項(xiàng)罰款時(shí)都不給交款戶開(kāi)票、不入賬,全部罰款都由她自己掌管,罰款數(shù)額只能靠交款戶的個(gè)人陳述,無(wú)其他證據(jù)證實(shí)。此外,孟玲芬認(rèn)罪態(tài)度不好,對(duì)收取罰款數(shù)額及人員名單拒不供述,致使其貪污、侵占的款項(xiàng)、數(shù)額及去向難以確定。

  民警向村民取證過(guò)程中,一度也遇到困難。

  面對(duì)公安機(jī)關(guān)的取證,精神已被孟玲芬完全摧殘的泉邱二村村民一開(kāi)始并不配合。駐村專案組積極做村民工作,打消村民的顧慮,鼓勵(lì)他們積極舉報(bào),踴躍作證。專案組向村民承諾,駐地民警24小時(shí)接受村民檢舉。之后,陸續(xù)有村民半夜來(lái)反映情況,慢慢地逐漸有村民敢出頭主動(dòng)舉報(bào)問(wèn)題,村民開(kāi)始對(duì)專案組給予信任。

  據(jù)了解,孟玲芬在村中限制他人自由,利用高音喇叭威脅恐嚇騷擾村民,壟斷承包該村自來(lái)水、強(qiáng)收村民水費(fèi)。為了省用水的錢,村里街道上塵土再大,她也不許村民灑水潑街,甚至發(fā)現(xiàn)誰(shuí)家洗衣服多用了水也要堵住門謾罵。曾有村民家中辦喜事,由于沒(méi)給孟玲芬“上供”,結(jié)婚當(dāng)天,該村民竟收到了孟送來(lái)的花圈。和孟玲芬關(guān)系處不好的村民,家中隨意被其勒令斷水?dāng)嚯姟?/p>

  值得一提的是,孟玲芬報(bào)復(fù)心極重,睚眥必報(bào)。專案組查明,其堅(jiān)持將孟凡英的苗木鏟毀,起因竟然是20年前兩人曾發(fā)生過(guò)矛盾,這也成為群眾忌憚她的主要原因。同時(shí),她又時(shí)刻提防別人對(duì)她進(jìn)行“報(bào)復(fù)”,不許村民聚在一起議論,她的家中從大門到院內(nèi)要經(jīng)過(guò)數(shù)十米長(zhǎng)的通道和一個(gè)屏障,房門對(duì)面安裝了全角度高清攝像頭。

  當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)指控孟玲芬的犯罪事實(shí)達(dá)15項(xiàng)之多,定州市法院的一審判決書長(zhǎng)達(dá)81頁(yè)、近5萬(wàn)字。“她干了‘5萬(wàn)字’的壞事?!泵狭岱冶慌泻?,有評(píng)論不惜用上“罄竹難書”一詞。

  “即使不是民不聊生,老百姓也被禍害得雞犬不寧?!敝鬓k該案的定州市公安局副局長(zhǎng)安明亮直言,由于孟玲芬這樣的不法村干部在村里猖狂欺壓村民,百姓已經(jīng)從心理上形成了對(duì)這些“村霸”的恐懼,在高壓下害怕打擊報(bào)復(fù),不敢輕易舉報(bào)。

  安排親戚擔(dān)任村干部

  在不法村干部的欺壓下,村民不敢主動(dòng)檢舉,這就需要上級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管,給村干部戴上“緊箍咒”,可事實(shí)卻并非如此。

  2012年4月,孟玲芬被大辛莊鎮(zhèn)政府任命為泉邱二村村務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),行使村委會(huì)主任職權(quán)。2015年1月,孟玲芬才經(jīng)過(guò)選舉正式擔(dān)任村委會(huì)主任。有村民表示,2012年,孟玲芬想要當(dāng)村主任,可村民選舉通不過(guò),不知道后來(lái)怎么鎮(zhèn)政府直接任命了;2015年的選舉也是徒有形式,孟玲芬指示他人對(duì)村民進(jìn)行威脅、逼迫,并沒(méi)有召開(kāi)過(guò)全體村民大會(huì),甚至大多數(shù)村民并不知情?!爱?dāng)選”為村主任后,孟玲芬還安排多位親戚擔(dān)任村干部。

  “個(gè)別村支書或村主任靠拳頭和惡名,不擇手段,將村‘兩委’班子變成自己的‘家天下’?!焙颖笔」矎d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這些本應(yīng)該為村民服務(wù)的村官,搖身一變卻成為危害鄉(xiāng)里的“村霸”,凸顯了鄉(xiāng)村法治的疲軟和相關(guān)監(jiān)管部門的失職。

  “如果不是因?yàn)闅蛴浾叨幻襟w曝光,這個(gè)村主任的惡行什么時(shí)候才能得以打擊?”孟玲芬被抓后,諸多網(wǎng)友發(fā)出這樣的評(píng)論。事實(shí)上,由于目前對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督管理工作存在機(jī)制不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)督力度不夠等問(wèn)題,各級(jí)部門對(duì)于出現(xiàn)的村干部違法犯罪問(wèn)題不能及時(shí)處理,一定程度上滋長(zhǎng)了這些問(wèn)題村干部的腐敗及違法犯罪行為。

  據(jù)了解,2017年,河北省打黑辦共確定了7類重點(diǎn)打擊對(duì)象,著重提出要打擊破壞農(nóng)村治安秩序,侵吞農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn),欺壓、殘害百姓,通過(guò)“霸選”“騙選”“賄選”等方式干擾農(nóng)村基層選舉,把持農(nóng)村基層政權(quán)的“黑村官”和宗族惡勢(shì)力。

  “只有法治的陽(yáng)光照進(jìn)鄉(xiāng)村的每一個(gè)角落,才能消除‘村霸’生存的土壤與空間?!卑裁髁琳f(shuō)。記者 周宵鵬

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[來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)] [作者:王萌萌] [編輯:楊海成]
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