馬坡洋蔬菜產(chǎn)業(yè)園為??谑忻窆?yīng)蔬菜。 海口日?qǐng)?bào)記者 張俊其 攝
居民在??诮鸹ú耸袌?chǎng)買菜。 ??谌?qǐng)?bào)記者 張俊其 攝
記者光明
民以食為天?!安嘶@子”關(guān)系到千家萬(wàn)戶,涵蓋了生產(chǎn)、流通、銷售等眾多環(huán)節(jié)。它一頭連著農(nóng)民,一頭連著市民,是最實(shí)在的民生工程。讓市民的“菜籃子”拎得更舒心,既是省政府辦好民生實(shí)事的重要目標(biāo)任務(wù),更是向全省人民的莊嚴(yán)承諾。
今年省政府工作報(bào)告指出,要切實(shí)保障和改善民生。落實(shí)“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜十條”措施,加強(qiáng)常年蔬菜基地和公益性農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,穩(wěn)定和降低菜價(jià),讓老百姓的“菜籃子”拎得輕松、拎得舒心!
今年春節(jié)期間??谑袌?chǎng)18種蔬菜均價(jià)為3.38元/斤,與去年同比下44.59%,是近5年來(lái)??诖汗?jié)菜價(jià)首次出現(xiàn)下降。今年省“兩會(huì)”期間,代表委員們對(duì)我省尤其是海口的“菜籃子”建設(shè)紛紛點(diǎn)贊。同時(shí)建議??谡J(rèn)真總結(jié)今年春節(jié)穩(wěn)菜價(jià)經(jīng)驗(yàn),建好常年蔬菜生產(chǎn)基地,完善銷售網(wǎng)點(diǎn)和儲(chǔ)備制度,讓菜價(jià)穩(wěn)定成為常態(tài),確保老百姓吃上綠色安全、價(jià)格穩(wěn)定的蔬菜。
做好蔬菜基地建設(shè) 提升菜農(nóng)積極性
省政協(xié)委員周軍峰認(rèn)為,海南農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基地分散,規(guī)模示范基地種植面積小。一方面季節(jié)性供應(yīng)不足,另一方面供大于求現(xiàn)象也很普遍,“菜賤傷農(nóng)”時(shí)有發(fā)生。他認(rèn)為,海南要做好常年蔬菜基地建設(shè),就應(yīng)該由農(nóng)戶分散種植到集約化管理,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。
民盟海南省委員會(huì)調(diào)查了解到,??谕鈦?lái)菜農(nóng)約有1000戶,租種菜地3000多畝,平均每日供應(yīng)蔬菜150噸左右。民盟海南省委員會(huì)建議,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到外來(lái)菜農(nóng)在海口菜籃子生產(chǎn)中的主力軍作用,在基礎(chǔ)設(shè)施、土地流轉(zhuǎn)等方面,給予與其貢獻(xiàn)地位相匹配的財(cái)政扶持,引導(dǎo)和扶持外來(lái)菜農(nóng)改善生產(chǎn)生活條件。
??谑修r(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)李世高介紹,??谑懈叨戎匾暢D晔卟嘶亟ㄔO(shè),常年蔬菜基地保有量5.2萬(wàn)畝。市政府出臺(tái)一系列本地葉菜保供穩(wěn)價(jià)政策,如扶持創(chuàng)建葉菜生產(chǎn)基地,鼓勵(lì)和扶持有實(shí)力的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種植大戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),創(chuàng)建3700多畝葉菜生產(chǎn)基地;實(shí)施露地種植葉菜補(bǔ)貼和夏秋季葉菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),推廣適合夏秋季大棚種植的葉菜品種及抗風(fēng)性能優(yōu)的大棚。今年計(jì)劃改造2000畝常年蔬菜基地,提升我市基地生產(chǎn)水平。繼續(xù)推動(dòng)市菜籃子集團(tuán)在三門坡鎮(zhèn)大荒洋、紅旗鎮(zhèn)七水洋6000畝流轉(zhuǎn)土地種植葉菜。
在??诔墙嫉纳n東坡常年蔬菜種植基地,來(lái)自廣西南寧的菜農(nóng)黎錦強(qiáng)說(shuō),這兩天聽(tīng)說(shuō)政協(xié)委員建議要加大對(duì)外地菜農(nóng)扶持力度,大家都很受鼓舞。他說(shuō),海口市政府專門拿出942萬(wàn)元,為蒼東坡172戶外地菜農(nóng)每家購(gòu)置了兩間活動(dòng)板房用于住宿,并配套建設(shè)了廚房和衛(wèi)生間。還出資330萬(wàn)元興修水利、改造水電設(shè)施,并定期派植保技術(shù)人員上門指導(dǎo)生產(chǎn),現(xiàn)在大家種植葉菜的積極性更高了。
建設(shè)批發(fā)市場(chǎng) 強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控能力
省政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委員會(huì)去年就提交建議,建議我省探索成立由政府主導(dǎo)的國(guó)有控股菜籃子集團(tuán),強(qiáng)化政府調(diào)控“菜籃子”價(jià)格的抓手。
“我們很欣喜地看到??谑姓闪⒘巳Y國(guó)企——海口市菜籃子產(chǎn)業(yè)集團(tuán)成立,并發(fā)揮了重要作用。”省政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委員會(huì)代表告訴記者,今年省政府工作報(bào)告又明確提出,要加快公益性農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售成本。這說(shuō)明政府高度重視強(qiáng)化調(diào)控“菜籃子”價(jià)格能力。
省人大代表林青山認(rèn)為,海南一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)確實(shí)很少,有很多縣市都沒(méi)有一級(jí)批發(fā),他建議要加強(qiáng)大型批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),發(fā)揮保障供應(yīng)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、穩(wěn)定價(jià)格作用。
省人大代表王紹兵也建議,省政府要在資金、政策上支持??谑胁嘶@子農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展,將其建設(shè)成為我省規(guī)模最大的一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),發(fā)揮其儲(chǔ)備、調(diào)度、調(diào)節(jié)、投放功能。
??谑胁嘶@子產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)符明全介紹,集團(tuán)平價(jià)菜市場(chǎng)占有率不斷攀升,菜籃子三江、大荒洋、七水洋蔬菜種植基地已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工、生產(chǎn),合作保供基地也將源源不斷供應(yīng)蔬菜。此外,集團(tuán)還全面推進(jìn)末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。截至2月22日,海口市菜籃子集團(tuán)旗下社區(qū)平價(jià)菜店實(shí)際在營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)319個(gè),增設(shè)臨時(shí)直銷點(diǎn)58個(gè)。已于20家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里布設(shè)有49個(gè)平價(jià)菜直營(yíng)攤位;在26家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展批發(fā)直銷業(yè)務(wù)(含8家設(shè)有直營(yíng)攤位的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))。同時(shí),海口還對(duì)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造,39家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部完成改造,市民買菜購(gòu)物更舒心。
加大市場(chǎng)監(jiān)管 增強(qiáng)調(diào)運(yùn)應(yīng)對(duì)能力
去年2月17日,《海南省落實(shí)穩(wěn)定菜價(jià)十項(xiàng)措施分解方案》出臺(tái),提出打擊各種類型“菜霸”及欺行霸市行為,增加省外蔬菜調(diào)入數(shù)量等。
今年春節(jié)前,海口工商部門約談走訪了??谀媳笔卟伺l(fā)市場(chǎng)和水果批發(fā)市場(chǎng),對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者和批發(fā)商戶開(kāi)展行政約談,最大限度遏制壟斷蔬菜價(jià)格擾亂市場(chǎng)現(xiàn)象。
省政協(xié)委員王佳認(rèn)為,今年春節(jié)期間??谄揭植藘r(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)提升。她認(rèn)為,政府要繼續(xù)抓調(diào)控、促流通、助生產(chǎn),從產(chǎn)、供、銷三方面發(fā)力降菜價(jià)。要繼續(xù)打擊哄抬菜價(jià)、欺行霸市的“菜霸”,物價(jià)、工商等部門加強(qiáng)市場(chǎng)檢查巡查,嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假信息、惡意漲價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害消費(fèi)者利益等違法行為。食藥監(jiān)部門做好流通環(huán)節(jié)“菜籃子”食品安全監(jiān)管的工作,抓好進(jìn)島蔬菜的質(zhì)量檢測(cè),保證人民群眾的用菜安全。
記者了解到,去年以來(lái)??谠鰪?qiáng)蔬菜調(diào)運(yùn),提高應(yīng)對(duì)能力。與山東壽光、云南昆明、廣東江南等蔬菜生產(chǎn)基地和批發(fā)商簽訂保供協(xié)議,滿足市民生活所需。
??谑猩虅?wù)局局長(zhǎng)林道堅(jiān)介紹,??谝呀?yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制,并在不斷完善。為此,市商務(wù)局加強(qiáng)了蔬菜等生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè),加大蔬菜批發(fā)調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備力度。在臺(tái)風(fēng)等極端天氣及重大節(jié)假日來(lái)臨前,組織海南鳳翔蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、??诩油卟伺l(fā)市場(chǎng)、??谑胁嘶@子(公益性)大型農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)增加調(diào)運(yùn)量供應(yīng)我市。近期??趯?000噸蔬菜儲(chǔ)備項(xiàng)目所需的貨物等招標(biāo)采購(gòu),項(xiàng)目?jī)?chǔ)備品種為較耐放的蔬菜為主,適當(dāng)增加本地蔬菜品種。
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