2月23日，“云南省副省長微服私訪被購物店強迫消費”登上了各大網(wǎng)站的頭條，云南省副省長陳舜迅速成為“網(wǎng)紅”，這究竟是怎么一回事？

　　原來，23日出版的《人民日報》在10版，登載了一篇名為《云南游：口碑如何趕上顏值》的文章，作者徐元鋒在文中披露了這樣一件事情：就在雞年春節(jié)前，云南省副省長陳舜以普通游客的身份參團(tuán)旅游，所見所聞讓他深受刺激。在一家旅游購物商店，游客享受到“一對一”服務(wù)。說白了，所謂“一對一”就是人盯人，游客購物達(dá)不到一定金額，甭想走出店門。“團(tuán)里有老有小的，這種事商家也干得出！”

　　享譽世界的旅游勝地云南，有著“彩云之南”的美譽，昆明、大理、麗江、香格里拉、西雙版納、普者黑這些地方，風(fēng)景美麗氣候宜人。然而，以旅游為最亮的招牌的云南，近年來卻美得有點“辣眼睛”，不知從何時起，云南旅游因太多負(fù)面消息成為了“負(fù)面典型”。

　　暗訪內(nèi)幕/ “生面孔”副省長私訪麗江所見所聞，讓他深受刺激。

　　云南省副省長陳舜在春節(jié)前展開的這次“微服私訪”中，究竟有著怎樣的經(jīng)歷？在今年2月10日召開的云南省政府第106次常務(wù)會議上，部分內(nèi)容得以披露。據(jù)公開報道，春節(jié)前，陳舜以普通游客的身份暗訪了旅游市場。針對節(jié)前“游客在麗江被打事件”，陳舜還帶隊到麗江進(jìn)行處置。

　　陳舜發(fā)言說，云南旅游市場整治的重點有三個：所有不合理低價游產(chǎn)品下架；切斷行業(yè)灰色利益鏈條；建立完善行業(yè)服務(wù)規(guī)范。曾任該省副省長的劉平發(fā)言說，云南旅游監(jiān)管可以借鑒阮省長在武漢整治黑出租的經(jīng)驗，抓住違法者重罰，并公之于眾。

　　在該會議上，云南省省長阮成發(fā)問到，“陳舜同志都去暗訪了，余繁去暗訪過嗎？”余繁是云南省旅發(fā)委主任。當(dāng)時，余繁回答：“去過，不過他們大都認(rèn)識我，效果不明顯?！睋?jù)人民日報客戶端報道，余繁的回答，讓會議室里發(fā)出一陣笑聲。

　　這樣看，陳舜這次“微服私訪”成功，與他履新云南不太久有關(guān)。據(jù)云南省政府官方網(wǎng)站，陳舜雖是云南鎮(zhèn)雄人，但他去年11月才從教育部部長助理調(diào)任該省副省長，分管的領(lǐng)域包括云南省旅發(fā)委、云南省政府外事辦等。顯然，云南購物商店賣家對“生面孔”的陳舜，少了提防。至于陳舜究竟經(jīng)歷了什么，恐怕《人民日報》報道中那句“所見所聞，讓他深受刺激”，已能說明一起。

　　就在這次的會議上，云南省省長阮成發(fā)也放了“狠話”。他說，“有些購物店之所以那么囂張，為什么就關(guān)不掉呢？背后有人吧”，阮成發(fā)加重語氣說：“對于造成惡劣影響的購物店，工商、公安甚至紀(jì)檢部門要去查查?！?/p>

　　亂象升級/ 全國旅游市場投訴連年下降云南旅游投訴卻連續(xù)3年奪冠

　　近期，云南旅游的沖突事件更是被頻頻曝出，尤其引人關(guān)注的就是今年年初被媒體曝光的女游客在麗江被打毀容事件，有網(wǎng)友評論，以前是提防“謀財”，現(xiàn)在是唯恐“害命”，可見游客心中的芥蒂之深。云南旅游市場中的亂象并非始于今日，近年來，相關(guān)惡性事件層出不窮：央視記者2013年曝光云南香格里拉旅游亂象，游客拒絕強制消費，被導(dǎo)游硬拽下車；2014年1月4日，網(wǎng)上有人曝出云南麗江導(dǎo)游辱罵游客的視頻，引起軒然大波；2016年10月，一名云南導(dǎo)游強制游客購買翡翠，聲稱買不夠東西，“今天別想走出云南這個地方”。

　　數(shù)據(jù)也能說明一些問題。據(jù)人民網(wǎng)旅游3·15投訴平臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來，全國旅游市場投訴下降，云南投訴卻逐年上升，2014、2015、2016年云南省的旅游投訴均居全國榜首。

　　面對這樣的情況，僅是今年以來，云南省就多次召開會議，針對云南旅游亂象提出整改：2017年2月10日，云南省省長阮成發(fā)對旅游市場整治“放狠話”；2017年2月10日，云南麗江開千人大會，整頓旅游市場，麗江市長在座談會上表示，相關(guān)旅游投訴事件給麗江旅游帶來了負(fù)面影響，要求“沒有下不為例”；2017年2月，云南省人民政府辦公廳下發(fā)了《深入開展旅游行業(yè)整治規(guī)范旅游市場秩序工作方案》，計劃用半年時間展開專項整治。

　　不僅如此，幾乎每一年云南省都會推出措施，“重拳整治”旅游市場：

　　2016年11月為整治“不合理低價游”，云南省發(fā)布《云南省整治“不合理低價游”專項行動方案》，成立監(jiān)理中心，建立旅游購物退貨的“快處快賠”機制。

　　2016年，云南省在昆明、大理、麗江、西雙版納等地組建了旅游警察隊伍，與省高院推動旅游巡回法庭建設(shè)，各級旅游部門聯(lián)合工商、交通、公安、質(zhì)監(jiān)等部門開展聯(lián)合檢查行動。

　　2015年5月和2016年1月：云南省兩次制定發(fā)布了主要旅游線路產(chǎn)品成本價，引導(dǎo)經(jīng)營者誠信經(jīng)營、游客理性消費。

　　然而，鐵腕出擊，重拳整治，奈何效果不佳。

　　一個問題/ 云南旅游亂象“怎么治”？網(wǎng)友：不僅要放狠話，還要下狠手。

　　@ZH-B-box：文化缺失，過度商業(yè)，管理不到位現(xiàn)在越來越明顯。

　　@哇甜甜：游客不能因為個別旅游市場混亂而成為抵制的理由，政府部門也不能因為不缺少游客而成為不去治理的理由。

　　@納智杰：規(guī)律與秩序要有強有力的制約，形成監(jiān)督監(jiān)管考核機制，明確責(zé)任，拒絕部門推諉扯皮，從根上遏制，不要讓制度成為空話！

　　@回眸4210：惡性競爭，打著低價游的幌子，強制購物，必然導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降，影響云南形象。

　　@二小姐就是我：云南整治旅游不僅僅是要放狠話，政府必須要下狠手才行啊，不然誰還敢放心大膽去玩？

　　對于旅游亂象“怎么治”這個話題，北京第二外國語大學(xué)教授韓玉靈認(rèn)為，“低價游”模式是一個突出矛盾。韓玉靈說：“目前前往云南旅游，組團(tuán)形式較多，而強制消費的根源就在于低價組團(tuán)。導(dǎo)游為了拿到持平付出的回報，強迫游客購物，產(chǎn)生矛盾，解決這個問題就一定要堅決打擊不合理低價團(tuán)。低價團(tuán)的問題，是整個市場需要解決的。但近年來，該問題在云南旅游行業(yè)更加突出，這就需要云南的旅游管理者做出反思，如何進(jìn)一步加大管理力度，避免市場出現(xiàn)混亂?！保ㄓ浾咝芎迫?綜合人民日報、央視、《春城晚報》等）

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