貪腐、走私、販毒、電信詐騙……一直以來,這類違法犯罪的贓款轉(zhuǎn)移出境,有的就是通過地下錢莊,這一游離于官方正規(guī)金融體制之外的民間地下金融組織為多種犯罪資金的轉(zhuǎn)移和洗白提供著“黑色支撐”。目前,我國多個部門已聯(lián)手強化對地下錢莊違法犯罪活動的打擊力度。
黑龍江省七臺河市公安局歷時一年多,成功破獲一起特大系列地下錢莊案,打掉地下錢莊8個,查處騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票違法犯罪企業(yè)15家,抓獲犯罪嫌疑人80余人,已查實涉案流轉(zhuǎn)資金達數(shù)千億元。
“這一案件的偵破線索來自于我們幾年前破獲的一起特大跨境網(wǎng)絡賭博案?!逼吲_河市公安局打擊地下錢莊專案組副組長張曉昕說,在對當時涉案的2000多張銀行卡的交易記錄進行深入分析研判后,發(fā)現(xiàn)涉案賭場利用地下錢莊非法流轉(zhuǎn)賭資。
經(jīng)過進一步偵查,黑龍江省七臺河市勃利縣農(nóng)民李某名下的一張銀行卡進入警方視線,這張卡曾有一筆40萬元的匯款打入綏芬河市一家地下錢莊。
記者在采訪中了解到,李某是勃利縣一位養(yǎng)殖貉子的農(nóng)戶,每年將500張貉子皮以每張500元的價格銷售給當?shù)氐慕埰じ锕?,收入?5萬元。
“但是這家皮革公司卻每年打入李某賬戶的資金達到2000余萬元。”七臺河市公安局副局長朱孔勤說,如果是正常交易,這與李某養(yǎng)殖貉子的能力完全不符。
循線追蹤,警方發(fā)現(xiàn)李某的銀行卡實際由建龍皮革公司控制,公司賬戶資金從2012年至2015年流轉(zhuǎn)3億元,除李某的賬戶外,還控制著其他十幾個人的銀行卡賬戶。
“按照這個數(shù)額,這家皮革公司每年要開幾千萬元的增值稅發(fā)票,但實際他們沒有這個能力,有虛開增值稅發(fā)票的嫌疑,并且以此來騙取出口退稅?!敝炜浊谡f,在調(diào)查該公司外匯賬戶發(fā)現(xiàn),出口的1110萬美金來自香港三家離岸公司,法定代表人是山東的梁某華和梁某鋒。
專案組查明,梁某華在莫斯科經(jīng)商期間,發(fā)現(xiàn)了地下錢莊兌換匯率低、速度快、手續(xù)簡潔,滿足了在境外經(jīng)商人員的需求。
此后,他和梁某鋒先后在香港開設了10家離岸公司,在境內(nèi)開設了200余個個人銀行賬戶,買賣外匯賺取高額利潤。至此,一個龐大而且錯綜復雜的地下錢莊犯罪網(wǎng)絡逐漸被警方揭開。
在梁某華地下錢莊的記賬本上,有一筆高達9400萬美元的資金,流向了河南一家上市公司。該公司在2009年取得自營進出口貿(mào)易權,主營羽絨制品,于2014年9月,在境外上市。
該公司財務經(jīng)理張某忠介紹,公司董事長閆某在通過深圳某報關行購買虛假的羽絨制品的海關數(shù)據(jù),再經(jīng)梁某華地下錢莊購買外匯,然后利用自己的生產(chǎn)企業(yè)虛開增值稅發(fā)票,從而完成出口退稅。
從2011年至2014年,閆某在共騙取國家出口退稅高達7984萬元。
此外,一些職務犯罪也穿插在地下錢莊的案件當中。在辦案民警偵查過程中,發(fā)現(xiàn)深圳市國家稅務局直屬稅務分局原副局長賈某利用職務便利,與詐騙團伙勾結,幫助涉案的周某洲快速完成出口退稅審批,共同參與詐騙犯罪。
“賈某將退稅審批從一個月時間縮短至一周,這一便利也讓他在2010年到2015年期間非法獲利1500萬元?!睆垥躁空f:“賈某的這一不法行為,加快了犯罪分子資金周轉(zhuǎn)的周期,為他們再次進行騙稅提供了便利?!?/p>
“一直以來,地下錢莊由于其匿名和隱蔽的特點,成為資金轉(zhuǎn)移的快速通道,大量犯罪分子可以利用這一通道把犯罪所得的贓款快速轉(zhuǎn)移到境外?!敝袊嗣胥y行條法司立法二處副處長張念念說,地下錢莊的存在還為腐敗分子轉(zhuǎn)移資金提供了一個快速通道。
“七臺河市破獲的這一案件說明地下錢莊犯罪手段逐漸升級,犯罪活動日益猖獗,已從沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向內(nèi)陸省市蔓延。”公安部經(jīng)偵局反洗錢部門負責人束劍平介紹說,地下錢莊團伙的反偵查能力強,偵破此類案件,需要投入大量的警力和財力。
這兩起系列案件的多位辦案民警表示,犯罪分子往往用假賬戶、馬甲賬戶,很難發(fā)現(xiàn)本人,經(jīng)常一批賬戶用到兩個月之后,就再啟用一批新的賬戶,地下錢莊往往也在變換地點,一旦有所警覺,就立即停止。
“當前地下錢莊違法犯罪活動的猖獗,反映了上游犯罪的猖獗,存在旺盛的市場需求,是地下錢莊屢打不絕的一大原因?!笔鴦ζ秸f,目前地下錢莊案件涉及外貿(mào)進出口、房地產(chǎn)等多個行業(yè),其危害也在日益增加。
據(jù)介紹,下一步,公安部將積極會同中國人民銀行、國家外匯管理局等部門,保持對地下錢莊犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢,切實維護國家金融管理秩序和國家經(jīng)濟安全。
張念念表示,中國人民銀行也將繼續(xù)跟蹤和分析新型作案手段和作案手法,不斷扎緊制度的“籠子”,特別是在特定非金融機構領域,完善反洗錢措施。
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