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“我們正在逐漸撤出與金交所的合作”,也就是短短一年時間,金融資產(chǎn)交易所(以下簡稱“金交所”)從網(wǎng)貸平臺爭相聯(lián)姻的“香餑餑”變成了“棄兒”。
   
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存“次貸”風(fēng)險 金交所合規(guī)路漫漫

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2017-02-27 16:29

  “我們正在逐漸撤出與金交所的合作”,也就是短短一年時間,金融資產(chǎn)交易所(以下簡稱“金交所”)從網(wǎng)貸平臺爭相聯(lián)姻的“香餑餑”變成了“棄兒”。在招財(cái)寶私募債違約事件、廣金中心涉嫌違規(guī)等一系列事件發(fā)生后,金交所不再成為P2P網(wǎng)貸平臺大標(biāo)的歸宿,卻成為了灰色地帶、次貸風(fēng)險的代名詞,游走在身份和業(yè)務(wù)不合規(guī)邊緣的金交所將何去何從?

  部分平臺退出與金交所合作

  其實(shí),金交所并不是新生事物。早在前幾年,金交所主要業(yè)務(wù)是基礎(chǔ)資產(chǎn)交易(金融國有資產(chǎn)、不良金融資產(chǎn)、私募股權(quán)、委托債權(quán)投資、應(yīng)收賬款等)、權(quán)益資產(chǎn)交易(信托受益權(quán)、應(yīng)收賬款收益權(quán)、小貸資產(chǎn)收益權(quán)、融資租賃收益權(quán)、商業(yè)票據(jù)收益權(quán)等)、信息提供和發(fā)布(信息發(fā)布、中小企業(yè)投融資信息服務(wù)等)。

  借著《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的東風(fēng),互聯(lián)網(wǎng)金融平臺與金交所的合作熱情猛增,不少平臺甚至自己成立了交易所。據(jù)公開資料顯示,截至2016年12月31日,國內(nèi)共有54家金交所。其中,按注冊資本最低要求來分,金融資產(chǎn)交易所(注冊資本至少1億元)有9家,金融資產(chǎn)交易中心(注冊資本至少5000萬元)有39家;互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)交易中心有6家。另據(jù)盈燦咨詢不完全統(tǒng)計(jì),已有幾十家P2P網(wǎng)貸平臺以股東或會員身份,與全國各地的金交所達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系。

  金交所,其實(shí)就是地方政府批準(zhǔn)設(shè)立的綜合性金融資產(chǎn)交易服務(wù)平臺,一般由地方金融辦監(jiān)管。

  去年8月發(fā)布的《暫行辦法》中,“同一法人或其他組織在同一網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)平臺的借款余額上限不超過人民幣100萬元”,是P2P網(wǎng)貸平臺與金交所合作的催化劑。盈燦咨詢研究員童穎曼直言,在平臺搶灘資產(chǎn)端的時代,放棄掉已經(jīng)拓展好的渠道,不再服務(wù)部分有大額資金需求的優(yōu)質(zhì)借款人,對平臺來說不是易事。P2P網(wǎng)貸平臺可以對接金交所,將大額業(yè)務(wù)放在金交所上進(jìn)行交易,來實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的合規(guī)化。

  火爆的勢頭并未持續(xù)太長時間。在金交所接連出現(xiàn)風(fēng)險事件后,部分網(wǎng)貸平臺也打算慢慢退出金交所業(yè)務(wù)。

  “近期風(fēng)險事件暴露較多,監(jiān)管風(fēng)口較緊,我們出于穩(wěn)妥考慮,準(zhǔn)備慢慢退出金交所項(xiàng)目?!币晃换ソ鹌脚_相關(guān)人士向北京商報記者表示。另外一位涉及金交所項(xiàng)目的網(wǎng)貸平臺相關(guān)人士表示,他們并沒有打算暫停金交所項(xiàng)目。不過,近期他們也在整改平臺的金交所項(xiàng)目,看怎么能更合規(guī)。目前尚無定論。

  據(jù)了解,P2P網(wǎng)貸平臺與金交所合作,大多涉及到債權(quán)轉(zhuǎn)讓、債權(quán)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓、定向融資計(jì)劃等業(yè)務(wù)類型,這些也暗含風(fēng)險。

  易陷資金池嫌疑

  對于網(wǎng)貸平臺與金交所的合作模式,童穎曼介紹,P2P網(wǎng)貸平臺作為產(chǎn)品發(fā)行人,扮演的是承銷商的角色。由于金交所實(shí)行會員制,融資方大多不是會員,這時需要P2P網(wǎng)貸平臺(交易類會員)來負(fù)責(zé)產(chǎn)品的推薦與發(fā)行。值得一提的是,融資方和發(fā)行人的關(guān)系顯得比較復(fù)雜。融資方既可以是P2P網(wǎng)貸平臺所屬母公司旗下的小貸公司,也可以是合作的小貸公司、保理公司等,還可以是直接的借款人。

  正是這樣復(fù)雜的關(guān)系,在互金公司和金交所合作的過程中,不僅涉及多層角色,還讓產(chǎn)品在層層包裝中難以辨別產(chǎn)品信息、來源以及投向。

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,金交所的營業(yè)范圍中包括發(fā)行“理財(cái)產(chǎn)品”。一些交易所將次級資產(chǎn)進(jìn)行包裝,再在互金平臺上進(jìn)行銷售。并且很多金交所還會投資幾家資產(chǎn)管理公司,專門用于包裝資產(chǎn)。然而,投資者無法看到這些理財(cái)產(chǎn)品最終的實(shí)際投向,容易陷入資金池嫌疑。

  除此之外,也有一些網(wǎng)貸平臺轉(zhuǎn)向與金交所合作,將平臺的大額資產(chǎn)轉(zhuǎn)到金交所企圖規(guī)避網(wǎng)貸監(jiān)管細(xì)則對于大標(biāo)的額度限定。北京一家平臺人士直言,“一些金融資產(chǎn)交易場所將收益權(quán)等拆分轉(zhuǎn)讓變相突破200人界限,涉嫌非法公開發(fā)行”,已被證監(jiān)會明確列為整治范圍。

  大成律師事務(wù)所肖颯補(bǔ)充道,網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)與金交所合作還有網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)投資者與合作的小貸公司向借款人發(fā)放小額貸款,小貸公司通過金交所轉(zhuǎn)讓資金收益權(quán)或者債權(quán),網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)接受小貸公司委托,為小貸公司提供借款人貸前資訊等,并向金交所收取服務(wù)費(fèi)。

  所以,金交所與網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)合作主要的風(fēng)險點(diǎn)就是合規(guī),肖颯表示,金交所業(yè)務(wù)合規(guī)的法律風(fēng)險主要是不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行、不得采取集中交易方式、不得將權(quán)益按照標(biāo)準(zhǔn)化交易單位持續(xù)掛牌交易、權(quán)益持有人不得超過200人、不得以集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)合約交易等等。

  不過在網(wǎng)貸平臺與金交所合作中,這些風(fēng)險點(diǎn)幾乎都有所觸碰。

  不僅如此,金交所涉足的金融業(yè)務(wù),其監(jiān)管權(quán)在一行三會而非地方金融辦,但是金交所則是由金融辦批準(zhǔn)設(shè)立,其中的監(jiān)管博弈令金交所身份更為尷尬。一位互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)人士直言,金交所與網(wǎng)貸合作問題主要就是,對資產(chǎn)信息披露不透明、對投資者風(fēng)險提示不到位、向非合格投資人發(fā)售、拆分權(quán)益份額降低投資門檻等等。

  合規(guī)模式待解

  值得一提的是,由于風(fēng)險事件頻頻暴露,監(jiān)管開始盯上了金交所。

  證監(jiān)會新聞發(fā)言人在2月10日召開的新聞發(fā)布會上表示,金融資產(chǎn)類交易場所是重點(diǎn)整治對象之一,要求其不得將權(quán)益拆分發(fā)行、降低投資者門檻、變相突破200人私募上限等。違法違規(guī)交易場所要限期整改,涉嫌犯罪的移送公安司法機(jī)關(guān)。

  “2017年6月30日仍未整改規(guī)范或通過部際聯(lián)席會議驗(yàn)收的交易場所予以撤銷關(guān)閉,商業(yè)銀行和第三方支付機(jī)構(gòu)將停止提供支付結(jié)算等金融服務(wù)。目前,各地交易場所清理整頓‘回頭看’工作正在有序開展中,部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位將按照職責(zé)分工,全力支持和指導(dǎo)省級人民政府將‘回頭看’工作各項(xiàng)整治措施和政策要求認(rèn)真落實(shí)到位”,該發(fā)言人說道。

  早在2011年和2012年,國務(wù)院辦公廳就專門發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易所切實(shí)防范金融風(fēng)險的決定》(俗稱“38號文”)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易場所的實(shí)施意見》(俗稱“37號文”),來規(guī)范金交所的行為。

  在分析人士看來,此前,部分區(qū)域性交易所將企業(yè)的私募債包裝成資產(chǎn)包發(fā)行、拆分,再通過互金平臺渠道完成募集。然而,目前監(jiān)管已經(jīng)明確表態(tài),必然導(dǎo)致部分互金平臺跟金交所合作的拆分模式已經(jīng)走不通了。

  除此之外,童穎曼表示,“權(quán)益持有人累計(jì)不得超過200人”,該項(xiàng)條例變相提高了投資人的起投金額?!靶∩ⅰ辈辉偈侵饕顿Y人群,機(jī)構(gòu)投資人和高凈值投資人成為這類產(chǎn)品的目標(biāo)客戶,部分P2P網(wǎng)貸平臺的客戶構(gòu)成將面臨挑戰(zhàn)。

  未來,互金平臺與金交所合作模式是否還能持續(xù)?對此,蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心主任薛洪言表示,網(wǎng)貸平臺退出金交所業(yè)務(wù)應(yīng)該是個案,可能不具有代表性和普遍性。對網(wǎng)貸平臺而言,代銷金交所產(chǎn)品是目前涉足非標(biāo)市場為數(shù)不多的合規(guī)渠道,斷無大規(guī)模退出之理。在他看來,證監(jiān)會列舉的一系列違規(guī)行為違背的主要是針對地方交易所的監(jiān)管要求,因此,監(jiān)管對象和壓力也都主要集中在地方交易所,而不是網(wǎng)貸平臺。

  也有互金資深人士表示,對于互金平臺而言,金交所的轉(zhuǎn)型方式只是權(quán)宜之計(jì),互金平臺堅(jiān)持小額分散的平臺定位才是惟一的出路。

  “道高一尺,魔高一丈”,上述資深人士表示,有些平臺試圖通過金交所繞開監(jiān)管,這種模式不具備可持續(xù)性,因?yàn)檫@種模式遲早會被監(jiān)管所關(guān)注到。即便未來轉(zhuǎn)型別的項(xiàng)目,監(jiān)管沒有關(guān)注到的,未來肯定也會被關(guān)注到。(北京商報記者?閆瑾?岳品瑜)

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[來源:北京商報] [作者:閆瑾 岳品瑜] [編輯:程小欣]
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