新華社首爾2月27日電?
新華社記者杜白羽 耿學(xué)鵬
韓國(guó)“親信干政”事件的司法調(diào)查以及憲法法院對(duì)總統(tǒng)彈劾案的審理雙雙進(jìn)入關(guān)鍵階段。代行總統(tǒng)職權(quán)的總理黃教安27日拒絕延長(zhǎng)“親信干政”特別檢察組調(diào)查期限,在野黨對(duì)此針?shù)h相對(duì),謀求彈劾代行總統(tǒng)職權(quán)的國(guó)務(wù)總理黃教安。與此同時(shí),韓國(guó)憲法法院27日舉行總統(tǒng)彈劾案最后一次庭審,但樸槿惠并未出庭。
分析認(rèn)為,韓國(guó)社會(huì)分歧和對(duì)立眼下明顯加劇,韓政局或?qū)⒚媾R更大不可預(yù)測(cè)性以及新一輪混亂。
特檢調(diào)查“成績(jī)”如何?
雖然此次特檢調(diào)查的最大成績(jī)是逮捕了涉嫌行賄的三星電子副會(huì)長(zhǎng)李在镕,但依然有許多未完成的使命。
首先是未能實(shí)現(xiàn)當(dāng)面調(diào)查總統(tǒng),這成為特檢最大遺憾。特檢組和總統(tǒng)律師團(tuán)原本于本月9日就當(dāng)面調(diào)查樸槿惠初步達(dá)成一致,但相關(guān)消息被媒體曝光后,當(dāng)面調(diào)查計(jì)劃告吹。
特檢挫敗之二是未能進(jìn)入青瓦臺(tái)搜查。本月3日,特檢組攜搜查令試圖進(jìn)入青瓦臺(tái)搜查,但以“安保機(jī)密重地”為由被拒。黃教安隨后拒絕了特檢對(duì)其配合搜查青瓦臺(tái)的請(qǐng)求。
特檢未能完成的另兩大難題,一是法院駁回了特檢組提請(qǐng)批捕青瓦臺(tái)前民政首席秘書禹柄宇。二是未能查明除三星外,SK、樂(lè)天等大企業(yè)是否涉嫌官商勾結(jié)。
按照國(guó)會(huì)通過(guò)的“特檢法”,特別檢察組調(diào)查期限為70天,至本月28日到期,若調(diào)查難度大,可申請(qǐng)一次性延長(zhǎng)30天。特檢組本月16日向總理黃教安申請(qǐng)延長(zhǎng)調(diào)查期限,但黃教安27日對(duì)此予以拒絕。
分析人士指出,特檢到期意味著即使憲法法院通過(guò)彈劾案,去職的樸槿惠將交由檢方調(diào)查,其調(diào)查力度會(huì)弱于由在野黨推薦人士組成的特檢。
憲法法院宣判能否按時(shí)?
韓憲法法院方面計(jì)劃在3月13日之前對(duì)彈劾案是否成立作出判決,而樸槿惠律師團(tuán)表示不滿,認(rèn)為程序不公正。
韓國(guó)憲法法院原有9名法官,1月31日樸漢徹院長(zhǎng)卸任,由代理院長(zhǎng)李貞美指揮彈劾案審理。李貞美也將于3月13日結(jié)束任期,屆時(shí)僅剩下7名法官。如果憲法法院未能在李貞美卸任前結(jié)案,屆時(shí)只要有2名法官反對(duì),即可推翻彈劾決議。
憲法法院從1月3日起至今共進(jìn)行了17次庭審,樸槿惠律師團(tuán)一直采用拖延戰(zhàn)術(shù),全盤否認(rèn)指控,主張即便有證據(jù)證明樸槿惠有過(guò)違法行為,也不足以免去其總統(tǒng)職務(wù)。樸槿惠律師團(tuán)此前還提請(qǐng)法院對(duì)62家涉案企業(yè)進(jìn)行案情詢問(wèn),申請(qǐng)新增39名證人等,均被認(rèn)為是故意推遲庭審日程。
韓國(guó)法律界普遍預(yù)測(cè),憲法法院將于3月13日之前作出判決結(jié)果。西江大學(xué)法學(xué)系教授林智奉表示,樸槿惠將權(quán)力交給未獲選民賦權(quán)的崔順實(shí)行使,這違反了憲法第一條,是確鑿無(wú)疑的違憲行為。
代總統(tǒng)會(huì)否遭彈劾?
黃教安27日拒絕延長(zhǎng)特檢調(diào)查時(shí)間的決定,立即激起在野黨強(qiáng)烈批判和憤怒。在野四黨當(dāng)天緊急召開(kāi)會(huì)議,謀求對(duì)黃教安總理職務(wù)的彈劾。韓國(guó)憲法65條規(guī)定,對(duì)國(guó)務(wù)總理發(fā)起彈劾需獲得國(guó)會(huì)三分之一議員贊成,并需超過(guò)半數(shù)議員投票支持才能獲得通過(guò)。
韓國(guó)國(guó)會(huì)共有299個(gè)議席。目前,原執(zhí)政黨內(nèi)部“非樸”派議員組成的正黨(32席)表示將不參加總理彈劾。共同民主黨、國(guó)民之黨、正義黨三黨共有166席,可輕松完成對(duì)總理的彈劾。若彈劾成功,將由經(jīng)濟(jì)副總理代行國(guó)務(wù)總理職權(quán)和總統(tǒng)職權(quán),韓國(guó)將進(jìn)入前所未有的政治混亂與空白時(shí)代。
去年12月9日,韓國(guó)國(guó)會(huì)以234票贊成、56票反對(duì),通過(guò)總統(tǒng)彈劾案,樸槿惠被暫停總統(tǒng)職務(wù)。憲法法院如果裁決彈劾理由充分,樸槿惠將立刻被解職,韓國(guó)需在60天以內(nèi)舉行總統(tǒng)選舉。如果駁回彈劾決議,樸槿惠將重新復(fù)職主政。民調(diào)顯示,近八成民眾支持憲法法院通過(guò)彈劾案。
不過(guò)記者在采訪中明顯感到,近幾周來(lái)反對(duì)彈劾的“挺樸”派聲勢(shì)漸漲。在首爾市政廳,高舉太極旗的集會(huì)者呼喊“解散國(guó)會(huì)”“逮捕特檢組人員”等口號(hào),要求憲法法院否決彈劾案。“挺樸”的太極旗集會(huì)的人數(shù)和聲勢(shì)都超過(guò)了贊成彈劾的“倒樸”燭光集會(huì),比起非暴力的燭光集會(huì),太極旗集會(huì)參與者的情緒和行動(dòng)顯得亢奮而偏激。
分析認(rèn)為,如果彈劾案獲得通過(guò),“挺樸”派或?qū)⒉扇〖ち覍?duì)抗行為。此前,“挺樸”派曾要求“軍隊(duì)實(shí)施戒嚴(yán)令”。但如果彈劾被駁回,屆時(shí)燭光集會(huì)恐將斗爭(zhēng)矛頭集中指向憲法法院,韓國(guó)社會(huì)或?qū)⑾萑敫鼑?yán)重混亂和不可預(yù)測(cè)。
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