本報北京3月8日電??（記者王比學(xué)）十二屆全國人大財政經(jīng)濟委員會8日上午召開全體會議，會同其他專門委員會，并結(jié)合各代表團的審查意見，對2017年計劃報告和計劃草案、2017年預(yù)算報告和預(yù)算草案作進一步審查。

　　在充分討論的基礎(chǔ)上，會議原則通過了計劃、預(yù)算兩個審查結(jié)果報告，并決定將兩個報告提交十二屆全國人大五次會議主席團。

　　根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，全國人民代表大會每年舉行會議的時候，國務(wù)院應(yīng)當向會議提出計劃報告和計劃草案、預(yù)算報告和預(yù)算草案，由各代表團進行審查，并由財政經(jīng)濟委員會和有關(guān)的專門委員會審查。財政經(jīng)濟委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)的專門委員會的審查意見，對計劃報告和計劃草案、預(yù)算報告和預(yù)算草案進行審查，向主席團提出審查結(jié)果報告，主席團審議通過后，印發(fā)會議，并將有關(guān)決議草案提請大會全體會議表決。

　　財政經(jīng)濟委員會認為，2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況總體是好的，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，取得這樣的成績來之不易。2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告與計劃草案符合中央經(jīng)濟工作會議精神和“十三五”規(guī)劃要求，符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，指導(dǎo)思想明確，重點突出，主要目標和安排總體可行，建議批準國務(wù)院提出的《關(guān)于2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，批準2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案。

　　財政經(jīng)濟委員會認為，2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行總體情況良好，國家財政在促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和保障改善基本民生中發(fā)揮了重要作用。國務(wù)院提出的2017年預(yù)算報告和中央與地方預(yù)算草案，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實施更加積極有效的財政政策，預(yù)算安排體現(xiàn)了保障基本民生等重點支出、推進財稅體制改革、積極防范化解財政風(fēng)險等要求。預(yù)算草案符合預(yù)算法規(guī)定，總體可行。建議批準國務(wù)院提出的《關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報告》，批準2017年中央預(yù)算草案，同時批準地方政府一般債務(wù)余額限額115489.22億元、地方政府專項債務(wù)余額限額72685.08億元。

　　財政經(jīng)濟委員會認為，2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，將要召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，完成今年的預(yù)算，意義重大。要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。財政經(jīng)濟委員會對今年的計劃執(zhí)行提出了六條建議：一是著力振興實體經(jīng)濟；二是加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能；三是切實加強生態(tài)環(huán)境保護；四是更加注重保障和改善民生；五是有效防控各種潛在風(fēng)險；六是積極推進關(guān)鍵性改革和高水平開放。財政經(jīng)濟委員會對做好今年的財政預(yù)算工作提出了七條建議：一是進一步實施好積極財政政策；二是進一步深化財稅體制改革；三是進一步嚴肅預(yù)算執(zhí)行；四是進一步嚴格規(guī)范預(yù)算管理；五是進一步防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險；六是進一步加強稅收立法工作；七是進一步堅持樹立過緊日子的思想。

　　《 人民日報 》（ 2017年03月09日 03 版）

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