新華社北京３月９日電（記者齊中熙、熊爭(zhēng)艷）遲福林委員９日在全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系，要緊緊抓住政府與市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)“牛鼻子”，實(shí)現(xiàn)全面深化改革的重大突破。

　　遲福林說，當(dāng)前，由于政府與市場(chǎng)關(guān)系尚未理順，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與增長(zhǎng)面臨著體制成本過高、市場(chǎng)開放不足等突出問題。以處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系為重點(diǎn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的釋放，決定經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程，決定結(jié)構(gòu)性改革的成效。

　　遲福林建議，一是處理好“三去一降一補(bǔ)”中的政府與市場(chǎng)關(guān)系，更多地運(yùn)用市場(chǎng)手段、法治手段，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化重組。二是處理好深化國(guó)企改革中的政府與市場(chǎng)關(guān)系，加快推進(jìn)政府由“管企業(yè)”為主向“管資本”為主的轉(zhuǎn)型。三是處理好深化農(nóng)村土地制度改革中的政府與市場(chǎng)關(guān)系，在嚴(yán)格用途和規(guī)劃管制的前提下，發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)村土地資源配置中的決定性作用。四是處理好服務(wù)業(yè)發(fā)展中的政府與市場(chǎng)關(guān)系，把服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大任務(wù)之一，盡快出臺(tái)改革行動(dòng)方案。五是處理好監(jiān)管變革中的政府與市場(chǎng)關(guān)系，加快推進(jìn)審批與監(jiān)管嚴(yán)格分開，提高監(jiān)管的獨(dú)立性、專業(yè)性和權(quán)威性。

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