17日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上,記者獲悉,截至2016年底,上海各監(jiān)管部門共注銷和吊銷各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證1.4萬張;共查處食品安全違法犯罪案件7240起,罰沒款金額1.63億元人民幣。上海警方偵破危害食品安全的犯罪案件159起,抓獲320名犯罪嫌疑人,檢察機(jī)關(guān)當(dāng)年提起公訴129人。
據(jù)了解,“十二五”期間,上海形成了食品安全“綜合協(xié)調(diào)+專業(yè)監(jiān)管+基層綜合執(zhí)法”的監(jiān)管體系。截至2016年底,上海主要食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)總體合格率為97.3%。上海食品安全繼續(xù)保持有序、可控、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。
上海加強(qiáng)食品安全事中事后監(jiān)管,從嚴(yán)落實(shí)監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。據(jù)介紹,相關(guān)部門完善了“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”監(jiān)管制度,加強(qiáng)監(jiān)管部門與網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)信息對(duì)接與共享,提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析和發(fā)現(xiàn)問題的能力。申城同時(shí)加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)。上海還嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,率先制定《上海市食品安全信息追溯管理辦法》,建立全上海統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺(tái);并探索食品安全責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制。
據(jù)悉,今年一月,上海市十四屆人大五次會(huì)議審議表決并通過了《上海市食品安全條例》,該《條例》實(shí)施在即。市場(chǎng)準(zhǔn)入更嚴(yán)、嚴(yán)打無證餐飲、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、提高處罰幅度……,這部《條例》被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全地方法規(guī)。當(dāng)日的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上,上海市副市長(zhǎng)陳寅介紹了《上海市食品安全條例》、《上海市建設(shè)市民滿意的食品安全城市行動(dòng)方案》有關(guān)情況。
《上海市食品安全條例》突出“三個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持最嚴(yán)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任;堅(jiān)持最嚴(yán)的要求,嚴(yán)格落實(shí)食品安全各方責(zé)任;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決食品安全突出問題,努力將上海建設(shè)成為民眾滿意的食品安全城市。
根據(jù)該《條例》,上海將建立市、區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級(jí)食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制;嚴(yán)加強(qiáng)食品安全源頭治理,設(shè)置最嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻;著力解決食品安全突出問題,對(duì)小型餐飲服務(wù)提供者采取臨時(shí)備案納管方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善退出機(jī)制。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài),上海則建立網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)備案制度、細(xì)化網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者許可和信息公示制度、明確網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的管理責(zé)任等。
據(jù)知,上海提出了建設(shè)民眾滿意的食品安全城市共9個(gè)方面35項(xiàng)任務(wù),并形成了《上海市民滿意的食品安全城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。據(jù)此,上海集體性食物中毒事故年報(bào)告發(fā)生率應(yīng)在5例以下/10萬人,不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全事故;豆制品、乳制品、食用油等主要食品品種信息追溯覆蓋率則應(yīng)在90%以上。
《上海市建設(shè)市民滿意的食品安全城市行動(dòng)方案》則致力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)更加”的效果,即,通過努力,使上海食品安全的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度更嚴(yán)格健全;民眾反映突出的食品安全問題得到更有效解決;食品安全企業(yè)主體責(zé)任和相關(guān)各方責(zé)任更落實(shí)到位;“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管水平更明顯提升。(完)
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