主張重置美國對外政策并改善美國對俄關系的特朗普上臺后,俄羅斯媒體在相當長的一段時間里力挺特朗普,在俄主流電視臺的眾多時事談話節(jié)目中,甚至一度呈現(xiàn)出普遍以看好俄美關系為主調(diào)的場面。然而,特朗普終究是美國總統(tǒng),在美俄地緣戰(zhàn)略利益沖突并未減輕的背景下,他似乎也無力讓那些期待他“善待俄羅斯”的俄各界人士如愿。當俄羅斯人聽到特朗普就克里米亞問題做出的強硬表態(tài)后,俄羅斯媒體頓時失去了談論俄美關系走向的興趣,俄智庫專家似乎也不再看好俄美關系的未來。
然而,俄美關系真的不會發(fā)生變化嗎?答案顯然是否定的。在奧巴馬執(zhí)政后期,華盛頓與莫斯科之間相互敵視的緊張關系已經(jīng)“壞到了不能再壞的程度”,雙方幾乎進入了即將打一場代理人戰(zhàn)爭的狀態(tài)。美俄軍事實力名列全球前兩名,若發(fā)生軍事對抗,不僅會兩敗俱傷,而且對全球整體局勢也會構(gòu)成嚴重挑戰(zhàn)。白宮與克里姆林宮不至于走向軍事對抗的深淵。
俄美關系繼續(xù)惡化不是選項,這個道理相信兩國領導人都明白。特朗普認為,美國沒必要與俄羅斯陷入敵對狀態(tài)。普京也清楚,繼續(xù)與美國對抗或許會使俄經(jīng)濟發(fā)展遭受巨大災難。客觀而言,特朗普改變對俄關系的想法和政策,從根本上說是為美國利益服務,而普京出于尋求俄羅斯國家長遠利益的政治需求,自然也對俄美關系回暖充滿期待。
變化與調(diào)整是俄美關系走勢的必然。但實際上,對普京和特朗普而言,要完成促進雙邊關系改善的任務,卻異常艱難。俄美全面恢復關系之所以“是一條艱辛的道路”,就是因為,兩國對外政策和戰(zhàn)略目標并未、也不大可能發(fā)生實質(zhì)性改變。俄美之間的地緣戰(zhàn)略分歧是雙方關系保持“不變本色”的基點,即使特朗普心懷改善對俄政策的強烈意愿,他也無法讓俄美關系完成某種逆轉(zhuǎn)或翻盤。經(jīng)過兩國媒體和社會輿論的長期精心打造,俄美關系的“不變基礎”已經(jīng)難以推翻。俄美關系回暖的政治基礎,是兩國各自國家戰(zhàn)略利益能夠呈現(xiàn)出一致的狀態(tài)。國家領導人的政治意愿固然重要,但在兩國結(jié)構(gòu)性矛盾沒有發(fā)生本質(zhì)性變化的條件下,莫斯科與華盛頓不大可能成為攜手而行的戰(zhàn)略伙伴。
然而,俄美關系前景也未必就注定悲觀。事實上,美俄雙方都有改變其對外戰(zhàn)略方針的需要和空間。作為一個具有務實商人背景的總統(tǒng),特朗普其實已經(jīng)表現(xiàn)出對“美國領導世界”狀態(tài)的疑慮和不安。如果美國已經(jīng)沒有足夠的力量去擔負“統(tǒng)領世界政治和軍事的使命”,那么對于以干涉他國事務為特點的對外政策,美國是不是該進行某種務實的修改?美國對俄實施戰(zhàn)略遏制的長期國策是不是該進行調(diào)整?美國視俄為天然對手的思維模式是不是該發(fā)生改變?而對俄羅斯政府和社會各界而言,如果美國勇于修正對俄政策,俄羅斯在發(fā)展對美關系方面邁出的步子肯定會更大,在尋求雙邊合作的路上肯定會走得更遠。
從目前情況看,俄美兩國尚未在重新定位雙邊關系方面找到戰(zhàn)略共識,但雙方尋找利益契合點的努力已經(jīng)表現(xiàn)得十分明顯。俄美關系轉(zhuǎn)暖之路注定布滿重重障礙,但誰能斷言“敢于創(chuàng)造世界的特朗普”在發(fā)展對俄關系方面不會做出力排眾議、出其不意的安排呢?
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