規(guī)范檔案匯編工作,降低辦案程序性瑕疵;打造“智慧檢察”,提升辦案質(zhì)效;構(gòu)特色檢察文化,聚檢察隊伍向心力……23日,記者從浙江省義烏市人民檢察院(下稱,義烏檢察院)獲悉,通過系列工作創(chuàng)新,該檢察院正有效破除“案多人少”司法矛盾。
據(jù)悉,近十年來,義烏檢察院年均辦案量在5500件左右,不僅高居浙江省基層檢察院之首,在全國也屬位居前列的“辦案大戶”。在案件總量持續(xù)高位運行之下,義烏檢察院卻多次榮獲全國模范檢察院、全國十佳基層檢察院等榮譽(yù)稱號,并連續(xù)八年蟬聯(lián)浙江省先進(jìn)基層檢察院。
“這背后的秘訣在于,我們做好了‘加減乘除’這道數(shù)學(xué)題?!绷x烏檢察院檢察長彭中表示,加,指每年新進(jìn)人員都向一線辦案部門傾斜;減,是減少司法部門之間的摩擦系數(shù),提升辦案效率;乘,指借助遠(yuǎn)程視頻等科技力量,節(jié)約人力資源;除,是規(guī)范檔案匯編工作,讓辦案程序性瑕疵接近零。
記者了解到,借助制度機(jī)制創(chuàng)新,義烏檢察院從2015年開始,把原本由各辦案部門內(nèi)勤負(fù)責(zé)的裝訂案卷工作,變?yōu)椤皟?nèi)勤+主訴檢察官”的工作模式,進(jìn)而首推了案件材料集中裝訂和檔案質(zhì)量監(jiān)督等司法辦案程序規(guī)范。
“一旦在結(jié)案歸檔環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)承辦人存在不規(guī)范問題,該檢察官就能反向督察承辦人,并督促糾正辦案瑕疵。”彭中表示,這一模式推行以來,共檢查案卷7521份,除在第一年整改辦案瑕疵468處,之后再未發(fā)現(xiàn)此類問題。
如果說辦案瑕疵的減少,節(jié)約了返工整改的人力成本,那么,借助科技手段打造“智慧檢察”,則提升了義烏檢察院的辦案質(zhì)量。
據(jù)了解,義烏檢察院探索研發(fā)了“大數(shù)據(jù)”分析系統(tǒng),通過拓展案件數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計、分析,及辦案內(nèi)部智能化預(yù)警等功能,有效提升了辦案水平。此外,該檢察院協(xié)助當(dāng)?shù)胤ㄔ涸诳词厮ㄔO(shè)三個集羈押、候?qū)?、遠(yuǎn)程視頻為一體的刑事審判庭,實現(xiàn)了遠(yuǎn)程審訊與遠(yuǎn)程審判“兩手抓”。
不僅如此,義烏檢察院還依托數(shù)字影像、文字識別等媒介技術(shù),推進(jìn)公檢法刑事訴訟電子卷宗的互聯(lián)互通,在公安機(jī)關(guān)移送紙質(zhì)案卷材料的同時,隨案移送其電子版,進(jìn)一步節(jié)約了辦案時間、提升了辦案效率。
在基層檢察院這輛大車中,制度機(jī)制創(chuàng)新是助跑油門,檢察隊伍建設(shè)則是前進(jìn)的方向盤。不久前,在第六屆全國檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀公訴人業(yè)務(wù)競賽中,義烏檢察院公訴科副科長傅億文榮獲“全國公訴標(biāo)兵提名獎”“全國優(yōu)秀辯手獎”“全國優(yōu)秀公訴人”三大獎項。
自2000年成功舉辦以來,全國檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀公訴人業(yè)務(wù)競賽,已經(jīng)成為中國選拔培養(yǎng)優(yōu)秀公訴人的重要平臺。在本次比賽中,共有101名來自全國各地的公訴檢察官參賽。
“其中,浙江有三名選手,除了兩名杭州的同行,還有一名就是我?!备祪|文說,雖然離家集訓(xùn)的半年時間里,她每天辛苦學(xué)習(xí)九小時以上,并錯過了女兒的重要成長期,但是義烏檢察院的長期培養(yǎng),讓她感覺這里是第二個家,能為家人爭得榮譽(yù)就是一種榮耀。
為了提升工作效率,義烏檢察院還將辦公頂樓開辟成休閑場所,供檢察干警舉行業(yè)余文化交流活動,進(jìn)而增強(qiáng)同事之間的互動頻率。同時,定期開展“模擬訴前會議”“模擬法庭”等練兵平臺,以此訓(xùn)練檢察隊伍的崗位實戰(zhàn)能力。
傅億文告訴記者,在這里,大家可以相互幫助、共同進(jìn)步,不是一家人勝似一家人。
“這也是我們構(gòu)建的‘香山思辨’特色檢察文化,用于指導(dǎo)檢察隊伍的行為朝向?!迸碇斜硎?,“香山”是義烏檢察院的地理坐標(biāo),“思辨”,則代表一種明辨是非、體現(xiàn)司法辨識的精神追求。他說,司法系統(tǒng)是嚴(yán)肅的,只有在積極的文化熏陶中,才能助力檢察隊伍快速提升業(yè)務(wù)水平、增強(qiáng)崗位向心力。
放眼整個浙江,“案多人少”一直是困擾司法系統(tǒng)的主要矛盾之一。而對于如何有效的消除這一司法“霧霾”,義烏檢察院也在不斷作出一系列探索。
“綠色司法”理念推進(jìn)雖任重而道遠(yuǎn),但隨著浙江檢察系統(tǒng)對司法改革的不斷創(chuàng)新和實踐,“綠水青山”的司法道路將指日可待。(完)
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