文化部文化市場(chǎng)司副巡視員劉魯平通報(bào)首批藝術(shù)品市場(chǎng)案件查處情況。
人民網(wǎng)北京3月21日電 ?(記者黃維)今天,文化部在京公布了首批藝術(shù)品市場(chǎng)行政處罰案件,北京海藝會(huì)文化藝術(shù)有限公司、連云港市偉奇諾文化藝術(shù)傳播有限公司等8家單位因違反《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》規(guī)定,被有關(guān)地區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法查處。
近年來(lái),藝術(shù)品市場(chǎng)內(nèi)容違規(guī)、制假售假等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2016年,文化部修訂出臺(tái)了《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》,建立了內(nèi)容準(zhǔn)則和明示擔(dān)保、盡職調(diào)查、信用監(jiān)管等制度,做到明碼標(biāo)價(jià),信息全面真實(shí),交易記錄保存完整,保障消費(fèi)者的知情權(quán),促進(jìn)公開(kāi)透明交易,為藝術(shù)品市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展奠定了法治基礎(chǔ)。
為貫徹落實(shí)《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》,文化部加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)監(jiān)管,指導(dǎo)監(jiān)督各地文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)案件查處工作,取得了初步成效。記者從文化部文化市場(chǎng)司獲悉,本次公布的藝術(shù)品市場(chǎng)案件主要包括五類(lèi)違規(guī)情形:
一是經(jīng)營(yíng)含有禁止內(nèi)容或偽造的藝術(shù)品。如北京市海藝會(huì)文化藝術(shù)有限公司開(kāi)辦網(wǎng)站,經(jīng)營(yíng)含有禁止內(nèi)容的藝術(shù)品8件,北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)依法沒(méi)收非法藝術(shù)品,并給予罰款的行政處罰;遼寧省鐵嶺市陳某某經(jīng)營(yíng)古代槍頭、綠松石、紅山文化掛件等偽造藝術(shù)品,遼寧省鐵嶺市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)依法給予罰款的行政處罰。
二是經(jīng)營(yíng)法律、法規(guī)禁止交易的動(dòng)物、植物、礦物、金屬、化石等為材質(zhì)的藝術(shù)品。如遼寧匡騏藝術(shù)品有限公司經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)禁止交易的化石為材質(zhì)的屏風(fēng)等藝術(shù)品,遼寧省沈陽(yáng)市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)依法給予罰款的行政處罰。
三是擅自銷(xiāo)售或者利用其他商業(yè)形式傳播未經(jīng)文化行政部門(mén)批準(zhǔn)進(jìn)口的藝術(shù)品。四川省成都市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)、江蘇省連云港市海州區(qū)文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)分別依法給予深圳市小城堡文化傳播有限公司、連云港市偉奇諾文化藝術(shù)傳播有限公司罰款的行政處罰。
四是未標(biāo)明所經(jīng)營(yíng)藝術(shù)品的作者、年代、尺寸、材料、保存狀況和銷(xiāo)售價(jià)格等信息。上海市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)、江蘇省常州市文化行政綜合執(zhí)法支隊(duì)分別依法給予上海法乾文化傳播有限公司、常州市盤(pán)古藝術(shù)品有限公司罰款的行政處罰。
五是未按規(guī)定保留與交易有關(guān)的原始憑證、銷(xiāo)售合同、臺(tái)賬、賬簿等銷(xiāo)售記錄。山東省濰坊市臨朐縣文化市場(chǎng)執(zhí)法局依法給予濰坊宸沐文化傳播有限公司罰款的行政處罰。
針對(duì)本網(wǎng)記者提出的“如何界定藝術(shù)品及藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍”的問(wèn)題,文化部文化市場(chǎng)司副巡視員劉魯平解釋稱,根據(jù)《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》第二條規(guī)定:《辦法》所稱“藝術(shù)品”是指繪畫(huà)作品、書(shū)法篆刻作品、雕塑雕刻作品、藝術(shù)攝影作品、裝置藝術(shù)作品、工藝美術(shù)作品等及上述作品的有限復(fù)制品,《辦法》所稱“藝術(shù)品”不包括文物。同時(shí),“藝術(shù)品”界定在“作品”范疇內(nèi),重點(diǎn)指原創(chuàng)的當(dāng)代藝術(shù)作品,既不包括文物也不包括工業(yè)化、批量生產(chǎn)的工藝品?!掇k法》規(guī)定,藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括:藝術(shù)品收購(gòu)、銷(xiāo)售、租賃;經(jīng)紀(jì);藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng);藝術(shù)品鑒定、評(píng)估、商業(yè)性展覽等服務(wù);以藝術(shù)品為標(biāo)的物的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及服務(wù);利用信息網(wǎng)絡(luò)從事藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。目前市面上“裝裱”、“比賽”、“咨詢”等與藝術(shù)品內(nèi)容關(guān)系不大的活動(dòng),不在《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》執(zhí)法監(jiān)管范圍。
據(jù)文化部文化市場(chǎng)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,文化部將繼續(xù)加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)監(jiān)管工作,指導(dǎo)監(jiān)督各地文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)藝術(shù)品市場(chǎng)實(shí)施全領(lǐng)域內(nèi)容監(jiān)管,加強(qiáng)行政指導(dǎo)和執(zhí)法服務(wù),指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步規(guī)范藝術(shù)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
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