“為了維護(hù)本小區(qū)的舒適、安全、整潔的居住環(huán)境,應(yīng)廣大業(yè)主要求,本小區(qū)禁止飼養(yǎng)貓、狗等寵物。已有飼養(yǎng)的業(yè)主請(qǐng)?jiān)?5日內(nèi)自行處理,逾期未處理者后果自負(fù)?!苯?,杭州蕭山梅花樓社區(qū)的居民樓貼出這樣一張物業(yè)通知。面對(duì)這條禁令,小區(qū)居民態(tài)度不一。有人為之拍手稱快,有人覺(jué)著匪夷所思。
首先,物業(yè)有沒(méi)有權(quán)力禁止小區(qū)居民養(yǎng)貓狗等寵物?無(wú)權(quán)禁止。法律法規(guī)賦予了公民養(yǎng)合法貓狗等寵物的權(quán)利。根據(jù)杭州市犬類管理規(guī)定,公民只要按規(guī)定登記,領(lǐng)取《養(yǎng)犬許可證》,就可以養(yǎng)狗。就算有人不高興,也不能禁止他人合法養(yǎng)狗。
物業(yè)發(fā)出“禁狗令”,其實(shí)這已不是第一次。此前,濟(jì)南、西安等地小區(qū)都曾以各種形式禁止居民養(yǎng)狗。
物業(yè)一紙告示貼出禁止小區(qū)養(yǎng)寵物,實(shí)則是不想再當(dāng)和事佬的心態(tài)。養(yǎng)寵物這事兒,確有點(diǎn)“彼之蜜糖,我之砒霜”的意思。養(yǎng)寵物的人會(huì)把寵物當(dāng)成寶甚至自己的孩子,但對(duì)于害怕貓狗的人,尤其是遇到不遵守規(guī)則飼養(yǎng)貓狗的那也是恨得牙癢。
“我們既要與養(yǎng)寵人溝通,又要安撫其他業(yè)主,避免因飼養(yǎng)寵物而引發(fā)業(yè)主之間的矛盾,有時(shí)候?qū)嵲谑橇Σ粡男??!币晃晃飿I(yè)工作人員說(shuō)出了他們的苦衷。對(duì)待養(yǎng)寵物,尤其養(yǎng)狗問(wèn)題上,物業(yè)往往是夾在其中充當(dāng)緩解業(yè)主之間矛盾的和事佬。都是業(yè)主,都不能得罪,干脆禁止養(yǎng)狗養(yǎng)寵物,一了百了,從此在物業(yè)管理上倒也是少了個(gè)麻煩事。如此簡(jiǎn)單粗暴的服務(wù)方式,怕是最終也只能高興一部分業(yè)主。更何況人家依法養(yǎng)貓養(yǎng)狗你能禁得???
物業(yè)公司不能對(duì)業(yè)主養(yǎng)貓狗權(quán)利進(jìn)行剝奪和限制,并不意味著不能對(duì)養(yǎng)貓狗加強(qiáng)管理。物業(yè)是服務(wù)機(jī)構(gòu),要做的應(yīng)該是進(jìn)行宣傳教育引導(dǎo)服務(wù)工作,多與住戶溝通,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的寵物隨地大小便、寵物擾民等行為,可以對(duì)其主人進(jìn)行勸導(dǎo)與批評(píng),在小區(qū)內(nèi)設(shè)置狗糞便回收箱,可以及時(shí)讓相關(guān)部門(mén)介入進(jìn)行處置,但物業(yè)自己并沒(méi)有處罰的權(quán)力。
養(yǎng)寵物既是權(quán)利,更有責(zé)任。其實(shí),如何協(xié)調(diào)養(yǎng)狗人和不養(yǎng)狗人的利益?簡(jiǎn)單來(lái)講就是兩句話:愛(ài)寵有道,守則為先。
當(dāng)然,隨著小區(qū)養(yǎng)狗的增多,帶來(lái)的問(wèn)題和困擾也隨之而來(lái),不僅僅是物業(yè)一方的責(zé)任,更需要引起政府相關(guān)部門(mén)的重視。
近期濟(jì)南試水養(yǎng)犬登記“信用扣分制”。外出遛狗時(shí)不用狗鏈牽引,一次扣3分;不辦理狗證年審一次扣12分;狗擾民第一次扣3分,第二次扣6分,第三次扣12分。養(yǎng)狗人的信用等級(jí)為12分,被扣完12分,民警將暫扣養(yǎng)犬登記證,養(yǎng)狗人學(xué)習(xí)文明養(yǎng)犬知識(shí)合格后,發(fā)還養(yǎng)犬登記證。在我們浙江紹興去年就開(kāi)始實(shí)行了養(yǎng)犬計(jì)分制。各種“信用計(jì)分”制度的設(shè)立最終是為了使 “信用”回歸社會(huì)。
在人口密集的城市,怎樣才能讓寵物和社區(qū)居民和諧相處?違規(guī)成本很低,導(dǎo)致一些狗主人我行我素。養(yǎng)狗跟社會(huì)信用掛鉤,跟養(yǎng)狗資格掛鉤,跟人品掛鉤,也不失為一個(gè)辦法。
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