事前審批變成了事中事后監(jiān)管,企業(yè)和群眾有了滿滿的獲得感
從4月1日起,又有41項(xiàng)中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)將被取消或者停止征收,其中包括房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、婚姻登記費(fèi),收養(yǎng)登記費(fèi)等。這一舉措正是對(duì)《政府工作報(bào)告》中“堅(jiān)決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門”最好的回應(yīng)。
回望過去幾年,“簡政放權(quán)”一直是本屆中央政府念茲在茲的頭等大事?!墩ぷ鲌?bào)告》連續(xù)4年提及、國務(wù)院連續(xù)5年在當(dāng)年第一次常務(wù)會(huì)議上重點(diǎn)部署、多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,種種舉措充分證明“簡政放權(quán)是全面深化改革的先手棋、轉(zhuǎn)變政府職能的當(dāng)頭炮”所言不虛。政策給力,成效自然不差:國務(wù)院部門取消下放行政審批事項(xiàng)提前完成削減1/3的任務(wù),在此基礎(chǔ)上,2016年又取消165項(xiàng)國務(wù)院部門及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng),清理規(guī)范192項(xiàng)審批中介服務(wù)事項(xiàng)。政府的權(quán)力小了,換來了市場蓬勃的生機(jī)活力;繁瑣的行政手續(xù)免了,換來了企業(yè)快速響應(yīng)的能力,事前審批變成了事中事后監(jiān)管,企業(yè)和群眾有了滿滿的獲得感。
簡政放權(quán)的成績有目共睹,實(shí)際上政府“披荊斬棘向前推進(jìn)”的腳步也一直沒有停下。如何進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)?如何打掉阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻?如何維護(hù)公平競爭的市場秩序?如何為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境?這些問題都需要在改革中尋找答案。一些在改革中浮現(xiàn)出來的不到位、不配套、不銜接等問題,諸如推進(jìn)簡政放權(quán)落實(shí)不到位、已取消的資格認(rèn)證死灰復(fù)燃、“紅頂中介”轉(zhuǎn)入暗處照例行政收費(fèi)等問題,更需要有關(guān)部門不斷完善改革舉措,除了按照頂層設(shè)計(jì)、改革藍(lán)圖一絲不茍地貫徹落實(shí)外,還要在實(shí)踐中充分發(fā)揮基層的創(chuàng)造創(chuàng)新能力,畢竟“老腦筋解決不了新問題”。
翻開《政府工作報(bào)告》,今年簡政放權(quán)的任務(wù)尤為艱巨:全面清理規(guī)范政府性基金,取消城市公用事業(yè)附加等基金;保留的中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目要盡可能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費(fèi);減少政府定價(jià)的涉企經(jīng)營性收費(fèi),清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)等等。這些舉措直指政府的“錢袋子”,是群眾眼中“含金量”頗高的改革項(xiàng)目,也是改革“硬骨頭”,難度之大可想而知。但“開弓沒有回頭箭”,相信中央政府既然已經(jīng)開啟了這場壯士斷腕的自我革命,就絕不會(huì)半途而廢。
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