3月28日下午,海南省省長劉賜貴主持召開六屆省政府第82次常務(wù)會議,研究部署加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、建立公平競爭審查制度、支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等工作,并審議通過了相關(guān)文件。
近年來,以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟表現(xiàn)出強勁增長勢頭,互聯(lián)網(wǎng)已成為重要的經(jīng)濟活動和創(chuàng)新集聚平臺,其創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合,大力提升了實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。會議審議通過的《海南省人民政府關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實施方案》,結(jié)合海南重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向,確定了12項重點行動:互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、全域旅游、熱帶高效農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、文化教育、電子商務(wù)、協(xié)同制造、現(xiàn)代服務(wù)流、普惠金融、便捷交通、綠色生態(tài)、政務(wù)服務(wù);以及每項重點行動的牽頭和配合部門、保障措施等。會議就落實好實施方案提出了3點要求:一是要進一步加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力達到全面先進水平,為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動打下堅實基礎(chǔ);二是推動政務(wù)大數(shù)據(jù)取得實質(zhì)性的進展和應(yīng)用,一邊完善各部門大數(shù)據(jù)系統(tǒng),一邊加快整合共享;三是提升互聯(lián)網(wǎng)運用水平,用“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升。
公平競爭是市場經(jīng)濟的基本原則,是市場機制高效運行的重要基礎(chǔ)。《海南省人民政府關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的工作方案》明確提出,對所有涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施,以及提請人大審議的地方性法規(guī)草案相關(guān)文件均應(yīng)在起草過程中進行公平競爭審查,全面規(guī)范政府有關(guān)行為,并明確了四大類、18項禁止性標準。會議審議通過方案并指出,建立公平競爭審查制度,是堅持“四個意識”、與黨中央保持高度一致的具體行動,是打破地方封鎖和行業(yè)壟斷,加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的要求,也是讓海南的優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮最大效益的需要。方案頒布實施后,各級各部門都要認真貫徹落實,特別是在招商落地和項目建設(shè)中,堅持依法依規(guī)、優(yōu)中選優(yōu),防止前置條件只能少數(shù)人競爭、壟斷資源,把項目和當?shù)匕傩彰撠氃鍪战Y(jié)合起來,讓百姓共享發(fā)展成果。
為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,促進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,《海南省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財政政策的實施意見》要求,提高吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多市縣財政保障能力,提升城市功能和承載能力,支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受同等基本公共服務(wù),促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口實現(xiàn)市民化。實施意見還就支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受同等基本公共服務(wù)、建立健全轉(zhuǎn)移支付體系、維護進城落戶農(nóng)民合法權(quán)益、推動居住證管理全面實施等提出了具體措施。會議審議通過實施意見并強調(diào),要把提升公共服務(wù)水平和人口轉(zhuǎn)移工作結(jié)合起來,通過大數(shù)據(jù)等先進手段弄清人口流動情況,實現(xiàn)基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療、社會保障、公共服務(wù)等的匹配,為轉(zhuǎn)移人口提供良好條件。
會議討論并原則通過了《海南省全面推行河長制工作方案(送審稿)》《海南省深化文化市場綜合執(zhí)法改革實施方案(送審稿)》,決定在修改完善后提請省委審議。
會議還研究了其他事項。
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