作者：中國社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員　趙俊杰　

　　2013年4月6日芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托訪華，兩國元首共同宣布把中芬關(guān)系提升為面向未來的新型合作伙伴關(guān)系。四年后，中國國家主席習(xí)近平將于4月4日至6日對芬蘭進(jìn)行訪問，向世界展示中國如何與芬蘭構(gòu)建平等合作、互利共贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，此訪必將成為兩國關(guān)系史上的重要里程碑。

　　雖然芬蘭的國土面積不到34萬平方公里，人口僅有550萬，但它在世界上卻有著幾個(gè)值得炫耀的光環(huán)：芬蘭是圣誕老人的故鄉(xiāng)；是全世界廉潔度最高的國家之一；在全球國家的創(chuàng)新能力排行榜中名列前茅；教育水平在世界遙遙領(lǐng)先。此外，芬蘭的全球競爭力和富裕程度都名列前茅。從芬蘭與中國的交往來看，這個(gè)北歐國家最早在上世紀(jì)50年代初與新中國建立起經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，雙邊政治關(guān)系穩(wěn)步向前。改革開放以來，中芬關(guān)系進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，兩國高層交往頻繁，民間交流日益擴(kuò)大。2011年雙邊貿(mào)易額就已破百，達(dá)到111.8億美元，同比增長17.5%。截至2016年，芬蘭對華投資項(xiàng)目累計(jì)541個(gè)，實(shí)際投資13.6億美元。

　　中芬關(guān)系的大局雖穩(wěn)，但近年來兩國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中都面臨不少問題，特別是芬蘭經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)乏力，失業(yè)率降不下來，人口老齡化嚴(yán)重，導(dǎo)致國家的全球競爭力有所下滑。在此背景下，中芬經(jīng)貿(mào)合作勢頭放緩。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展處于一個(gè)轉(zhuǎn)折時(shí)期，中芬關(guān)系如何破解難題走出困境，的確是擺在兩國領(lǐng)導(dǎo)人面前的當(dāng)務(wù)之急。

　　習(xí)主席這次對芬蘭的國事訪問，就是要在困境中為中芬關(guān)系的發(fā)展尋找良方，從這個(gè)視角上看，他的出訪具有多重寓意。

　　首先，中芬關(guān)系的深化需要對接兩國的發(fā)展戰(zhàn)略，只有把各自發(fā)展的切身利益結(jié)合起來，雙邊關(guān)系才能得到升華。當(dāng)前，中國政府十分重視推進(jìn)發(fā)展“一帶一路”倡議，其核心內(nèi)容之一就是增強(qiáng)與歐洲國家的全方位合作，打造互聯(lián)互通、高速快捷的新絲綢之路。作為北歐的發(fā)達(dá)國家，芬蘭曾經(jīng)是中國在該地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，中芬經(jīng)貿(mào)合作在十年前就已創(chuàng)造過輝煌的成就。如今，芬蘭在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困境的時(shí)候，出臺了振興經(jīng)濟(jì)的“2025發(fā)展愿景”。中芬合作可以在兩大戰(zhàn)略的契合下形成一股合力，把雙邊關(guān)系引向深入。時(shí)隔22年，中國國家主席對芬蘭的訪問，必將把雙邊關(guān)系提升到一個(gè)嶄新的高度。

　　其次，在“一帶一路”倡議框架下，芬蘭是中國與波羅的海、中國與北歐區(qū)域合作的一個(gè)支撐點(diǎn)，其戰(zhàn)略地位較為突出?！耙粠б宦贰背h注重打造中國與中東歐國家的“16+1”合作模式，并取得了顯著的成就。今天，習(xí)近平主席對芬蘭的訪問，具有繼往開來、拓展中歐關(guān)系的戰(zhàn)略意義。芬蘭的地理位置、區(qū)位優(yōu)勢、在歐洲的傳統(tǒng)影響力，特別是芬蘭將接任北極理事會(huì)輪值主席一職，這些有利因素必將促進(jìn)中芬關(guān)系的深入發(fā)展，給雙邊全方位、寬領(lǐng)域的合作帶來生機(jī)與活力。

　　再次，習(xí)主席對芬蘭的訪問，必將提升雙邊關(guān)系，激發(fā)中芬合作的巨大潛力，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，為雙邊經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。同時(shí)，芬蘭發(fā)展?jié)摿Σ蝗菪∮U。芬蘭的森林與木材加工業(yè)、冶金采礦技術(shù)、機(jī)械制造工業(yè)、信息通信產(chǎn)業(yè)、能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)、化學(xué)工業(yè)及食品工業(yè)等，都屬世界領(lǐng)先水平，包括像極地破冰船這樣的高科技產(chǎn)品芬蘭都有很強(qiáng)的制造能力。與中東歐16國相比，芬蘭這些產(chǎn)能優(yōu)勢是比較突出的。中國與芬蘭的合作，必將拉動(dòng)中國與波羅的海國家、中國與北歐國家的合作。而中芬兩國各自具有的發(fā)展優(yōu)勢，一定能將這兩個(gè)區(qū)域合作打造成為“一帶一路”合作倡議的兩大亮點(diǎn)。習(xí)近平主席對芬蘭的友好訪問，正是帶著這樣的使命而來的，相信芬蘭政府已經(jīng)做好對接的準(zhǔn)備。

　　中芬關(guān)系的發(fā)展向何處去，中國強(qiáng)大的資本、人力資源和制造能力如何與芬蘭先進(jìn)的生產(chǎn)工藝及高科技相結(jié)合，習(xí)近平主席與芬蘭領(lǐng)導(dǎo)人將給我們帶來什么樣的驚喜，這些話題都值得我們期許。

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