央廣網(wǎng)蓬萊4月5日消息(記者吳喆華)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,近日,山東蓬萊多位出租車司機向央廣新聞熱線4008000088反映,他們原本持有個人名下的道路客運經(jīng)營證,在不知情的情況下被悄然轉(zhuǎn)移給了當(dāng)?shù)爻鲎廛嚬?,成了公司名下的道路運輸證。當(dāng)?shù)亟还懿块T回應(yīng)稱,出租車個人沒有經(jīng)營權(quán),但在煙臺市其他部分縣區(qū),個人名下的經(jīng)營證仍在使用。這種“不公平”,導(dǎo)致不少司機對蓬萊交管部門的做法提出質(zhì)疑。蓬萊為何要“收回”司機個人的運營證?當(dāng)?shù)爻鲎庑袠I(yè)有哪些亂象?
山東蓬萊是旅游勝地,當(dāng)?shù)毓灿辛俣噍v出租車穿梭在大街小巷,但最近很多司機這車開得并不踏實。有出租司機在運管部門查詢自己的車輛信息,發(fā)現(xiàn)個人戶頭改成了出租公司。這意味著司機原以為個人擁有的出租車運營權(quán),已經(jīng)被“上交”公司。
司機任先生說,蓬萊市以前的出租車司機,手里有煙臺市運管部門下發(fā)的一個紅色的道路客運經(jīng)營證,上面寫有司機個人的名字?,F(xiàn)在蓬萊市交管局下發(fā)的道路運輸證,業(yè)戶名稱改為了出租車隊。
曾屬于個人的經(jīng)營權(quán)在蓬萊市可以流轉(zhuǎn),雖然國家明令出租車經(jīng)營權(quán)不得炒賣和擅自轉(zhuǎn)讓。但當(dāng)?shù)睾芏嗨緳C的經(jīng)營證是從個人手里買來的,個人的經(jīng)營權(quán)證最高時炒到了三十多萬。司機任師傅介紹,“如果不從社會上買、交通局不給手續(xù),沒辦法形成倒賣。雖然國家不允許,我們這個地方,頭兩天這個手續(xù)能值三十四萬,現(xiàn)在二十多萬?!?/p>
蓬萊市運管部門3月13日在陽光政務(wù)熱線里回復(fù)稱,經(jīng)營權(quán)歸公司所有,個人沒有經(jīng)營權(quán)。出租車司機張師傅(化名)說,經(jīng)營權(quán)突然被改,出租車公司沒有給予任何補償?!拔覀兌际琴u房子、賣地幾十萬買的營運手續(xù),個體的突然歸公司,我們沒有一點知情權(quán),什么補償都沒有。”
張師傅說,新?lián)Q證的部分司機,業(yè)戶名稱是出租車隊,后面括號里寫著個人名字,但從去年下半年開始,括號里沒了個人名字。
據(jù)介紹,蓬萊市共有617輛出租車,去年9月運管部門使用的運政2.0系統(tǒng)升級到3.0系統(tǒng),因此打不出來車主的名字。蓬萊市交通運輸局一位姓湯的副局長解釋,“用這個系統(tǒng)登記,業(yè)務(wù)名稱加不上個人名字,只能公司備注加上。”
湯副局長說,蓬萊在94年左右開始有出租車出現(xiàn),一開始給個體辦了經(jīng)營證,96、97年開始蓬萊陸續(xù)成立幾家出租車公司,當(dāng)時所有的出租車都掛靠給出租車公司。政府給出租車公司經(jīng)營許可,俗稱“大證”,公司和個體都簽訂了協(xié)議,個人擁有運營“小證”。在經(jīng)營權(quán)之爭上,司機認為應(yīng)屬于個人,管理部門認為屬于出租公司。
湯局長說,當(dāng)下矛盾是個人名義的經(jīng)營權(quán)證被非法買賣遺留下來的問題?!昂髞磉M公司的出租車想干就找到公司,公司出面到運管部門申請,運管部門批手續(xù),所有的都是公司的戶頭。”
除了經(jīng)營權(quán)被上交,當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C集中反映的還有:一、在過戶時,當(dāng)?shù)爻鲎廛嚬具`法收取5000元“安全保證金”,后來由于司機反應(yīng)強烈被退還;二、計價器指定到煙臺新橋西路某地購買,價格較貴;三、出租車主更新購置車輛時違法加價。一位司機去年7月更換新車時,從蓬萊一家車行購買了一輛朗逸轎車,廠家出具的發(fā)票為九萬元,而車行卻收取了他十萬零五百元,整整比正常售價多花了一萬多元。
司機任師傅反映,“交通局口口聲聲說愿在哪買在哪買,但外地買不到,只有在蓬萊吉安大眾那買,他家的車比市場價高出一萬多元?!?/p>
對此,湯副局長解釋,車型加價和計價器較貴的問題,重要的原因是壟斷,交通局已經(jīng)做出應(yīng)對方案,為司機增加選擇。多位出租車司機告訴記者,當(dāng)?shù)爻鲎廛嚬芾砘靵y,但他們最在意的還是經(jīng)營權(quán)問題。而蓬萊周邊的龍口市、和煙臺市的部分出租車依然持有個人經(jīng)營證,蓬萊市出租車司機的利益如何維護給當(dāng)?shù)毓芾聿块T出了難題。
湯副局長指出,煙臺、山東省甚至全國都存在這種問題,是有共性的。
蓬萊市一位出租車司機張師傅說,2011年山東鼓勵出租車公司化運營,交管部門趁機收回屬于個人的經(jīng)營證,在近期運管系統(tǒng)升級之后,問題才被集中暴露出來。
山東省人大常委會審議通過、2011年3月1號起施行的《山東省道路運輸條例》第26條規(guī)定,“取得出租汽車客運經(jīng)營權(quán),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市)道路運輸管理機構(gòu)提出申請”具備的第一個條件是“有企業(yè)法人資格”。第28條規(guī)定,出租汽車客運經(jīng)營權(quán)實行期限制,具體期限由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府確定。條例實施前取得的出租汽車客運經(jīng)營權(quán)尚未到期的,經(jīng)營權(quán)管理按照設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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