??? “4月8日至11日,28個(gè)督查組均進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查,共督查946家企業(yè)(工地),發(fā)現(xiàn)679家單位存在違法違規(guī)問(wèn)題,約占檢查總數(shù)的72%……”
12日,環(huán)保部官網(wǎng)對(duì)外公布了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查的首份“戰(zhàn)報(bào)”。此番強(qiáng)化督查被稱作環(huán)境保護(hù)有史以來(lái),國(guó)家層面直接組織的最大規(guī)模行動(dòng)。
目前,該行動(dòng)已發(fā)現(xiàn)哪些問(wèn)題?違規(guī)企業(yè)如何“花式”作假?一系列話題頗受外界關(guān)注。
資料圖:北京市民在霧霾天里賞春花。 中新社記者 劉關(guān)關(guān) 攝
“最大規(guī)?!毙袆?dòng)已查出啥問(wèn)題?
近日,環(huán)保部宣布,從全國(guó)抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員,對(duì)京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查。
“2+26”城市具體為北京、天津市,河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺(tái)市,山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城市,山東省濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州、濟(jì)寧、菏澤市,河南省鄭州、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽(yáng)、焦作、濮陽(yáng)、開封市。
4月12日,環(huán)保部官網(wǎng)發(fā)布通報(bào)稱,4月8日至11日,28個(gè)督查組均進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查,共督查946家企業(yè)(工地),發(fā)現(xiàn)679家單位存在違法違規(guī)問(wèn)題,約占檢查總數(shù)的72%。
中新網(wǎng)(微信公眾號(hào):cns2012)記者注意到,這是該行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),環(huán)保部首次對(duì)外公布“戰(zhàn)報(bào)”。在通報(bào)中,督查組列出了發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:
——仍有不少“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)
通報(bào)稱,28個(gè)督查組共發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)、排查不清等問(wèn)題116個(gè)。
其中,北京市部分地區(qū)“散亂污”企業(yè)整治進(jìn)展緩慢。例如,北京市大興區(qū)安定鎮(zhèn)政府提供的111家名單,目前僅完成清退16家,抽查4家企業(yè)中,3家仍違法生產(chǎn)。
——7家高架源企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行,甚至弄虛作假
通報(bào)顯示,山東省淄博綠能環(huán)保能源有限公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)工控機(jī)內(nèi)安裝有兩個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái),數(shù)據(jù)不一致:經(jīng)通入濃度為501mg/m3的二氧化硫標(biāo)氣測(cè)試,一個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)軟件顯示二氧化硫?yàn)?69.90mg/m3,另一個(gè)顯示二氧化硫?yàn)?1.05mg/m3,上傳環(huán)保部門二氧化硫濃度僅為實(shí)際二氧化硫濃度10.19%,數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)。
——165家企業(yè)治污設(shè)施建設(shè)不完善或不正常運(yùn)行
通報(bào)顯示,天津三達(dá)鑄造有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查雖未生產(chǎn),但沖天爐配套的污染防治設(shè)施損壞嚴(yán)重,澆鑄、打磨、噴漆車間無(wú)污染防治設(shè)施;山西晉城市天澤煤化工集團(tuán)股份公司化工廠廠區(qū)有機(jī)廢氣無(wú)組織排放嚴(yán)重,氣味刺鼻;脫硫塔再生槽水PH值在線中控和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)均為6,無(wú)法起到脫硫效果等。
此外,個(gè)別工業(yè)企業(yè)污染物仍超標(biāo)排放、分企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOCs)治理不到位等問(wèn)題也通報(bào)在列。
資料圖:某高樓上鳥瞰的天津。中新社記者 佟郁 攝
強(qiáng)化督查如何展開?
——每個(gè)城市全年共安排25輪次
中新網(wǎng)記者注意到,第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查剛剛結(jié)束,此番史上最大規(guī)模的大氣污染防治強(qiáng)化督查隨即展開。
據(jù)媒體報(bào)道,按照安排,每個(gè)督查組8人,對(duì)上述城市開展駐點(diǎn)督查,兩周輪換一次,每個(gè)城市全年共安排25輪次。4月7日晚,參加第一輪大氣污染防治強(qiáng)化督查的224人已全部到位,并與被督查城市開展工作對(duì)接,正式啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)督查工作。
值得注意的是,受環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧委托,4月7日至8日,副部長(zhǎng)翟青前往河北省滄州市,現(xiàn)場(chǎng)檢查大氣污染防治強(qiáng)化督查工作協(xié)調(diào)保障情況,確保督查工作順利開展。
部長(zhǎng)親自部署、全局調(diào)度,副部長(zhǎng)一線指揮、具體協(xié)調(diào),有媒體評(píng)論稱,此番強(qiáng)化督查“重視程度可見一斑”。
資料圖:河北石家莊一群大媽戴著口罩運(yùn)動(dòng)健身。中新社記者 翟羽佳 攝
為何如此受重視?
——部分城市實(shí)現(xiàn)“大氣十條”目標(biāo)難度不小
從環(huán)保部歷次督查情況來(lái)看,一些環(huán)境問(wèn)題在不同地區(qū)反復(fù)出現(xiàn),壓力傳導(dǎo)不到位、措施落實(shí)不到位的情況長(zhǎng)期存在。
官方數(shù)據(jù)顯示,自2016年冬季以來(lái),北方部分地區(qū)重污染天氣頻現(xiàn),具體到上述“2+26”城市上,一些城市污染物濃度反彈力度還很大,有的甚至接近50%。
2013年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》十條措施,如今已步入第一階段的收官之年,但據(jù)媒體報(bào)道,從今年1-2月的空氣質(zhì)量狀況來(lái)看,一些城市實(shí)現(xiàn)“大氣十條”明確的改善目標(biāo),難度不小。
據(jù)了解,這次大規(guī)模督查是在日常督查的基礎(chǔ)上加碼一年,目的就是為了層層傳導(dǎo)大氣污染防治壓力,督政與督企并重,確保工作分工真正落地見效。(湯琪)
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