保守黨的秘密是中國共產(chǎn)黨入黨誓詞的內(nèi)容,也是每一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)該嚴(yán)格遵守的紀(jì)律。以入黨宣誓的方式為起點(diǎn),保守黨的秘密逐漸融入到黨員的血液之中,成為黨員進(jìn)行工作的基本遵循。
各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)執(zhí)掌著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)力,“保守秘密”是紀(jì)委工作中不可撼動(dòng)的底線,不但在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中秘而不宣、守口如瓶,加強(qiáng)對(duì)線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、審查審理、涉案款物管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立審查全程錄音錄像、打聽案情和說情干預(yù)登記備案,而且要實(shí)行脫密期管理,對(duì)紀(jì)檢干部離崗離職后履行保密義務(wù)作出規(guī)定。
《中華人民共和國保密法》第三十八條規(guī)定:涉密人員離崗離職實(shí)行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行保密義務(wù),不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國家秘密。
《公務(wù)員法》中第八十一條明確指出:在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的,不得辭去公職。在這些特殊職位上任職的公務(wù)員要辭去公職,必須離開這些特殊職位后一定時(shí)期,也就是過了國家規(guī)定的脫密期限,才可以辭去公職。
打鐵還需自身硬。紀(jì)檢干部比一般公務(wù)員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有更加嚴(yán)格的保密要求。必須把保密作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的生命線,加強(qiáng)對(duì)涉密崗位紀(jì)檢干部的監(jiān)督管理,即使離崗離職也要嚴(yán)格保密要求?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》在第五十條中針對(duì)紀(jì)委保密工作可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作了規(guī)定,一方面明確了脫密期保密要求:“紀(jì)檢機(jī)關(guān)涉及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)秘密人員離崗離職后,應(yīng)當(dāng)遵守脫密期管理規(guī)定,嚴(yán)格履行保密義務(wù),不得泄露相關(guān)秘密?!?/p>
另一方面對(duì)脫密期內(nèi)的涉密人員,實(shí)行脫密期從業(yè)限制,筑起了嚴(yán)格保守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作秘密的制度堤壩:“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員辭職、退休3年內(nèi),不得從事與紀(jì)律檢查和司法工作相關(guān)聯(lián)、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)?!?/p>
“脫密期”如此重要,究竟什么是“脫密期”呢?紀(jì)檢機(jī)關(guān)都有哪些“密”?“脫密期”應(yīng)該如何管理?
紀(jì)檢機(jī)關(guān)中涉及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)秘密人員離崗離職的脫密期,脫的是哪些“密”呢?
根據(jù)《紀(jì)檢監(jiān)察工作中國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》,這個(gè)“密”分為三個(gè)等級(jí),絕密級(jí)事項(xiàng),比如檢舉、控告黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或省、部級(jí)黨政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的重大問題的事項(xiàng);機(jī)密級(jí)事項(xiàng),比如檢舉、控告省、部級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或地(市)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的重大問題的事項(xiàng);還有秘密級(jí)事項(xiàng),比如檢舉、揭發(fā)地(市)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的重要問題的有關(guān)事項(xiàng)。
脫密期如何計(jì)算?
涉密人員脫密期自機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)涉密人員離開涉密崗位之日起計(jì)算。
脫密期期間需要做什么?
涉密人員脫密期管理要求主要包括:
● 明確脫密期限;
● 與原機(jī)關(guān)、單位簽訂保密承諾書,做出繼續(xù)履行保密義務(wù)、不泄露所知悉國家秘密的承諾;
● 及時(shí)清退所持有和使用的全部涉密載體和涉密信息設(shè)備,并辦理移交手續(xù);
還要注意“三不準(zhǔn)”:
● 未經(jīng)審查批準(zhǔn),不得擅自出境;
● 不得到境外駐華機(jī)構(gòu)、組織或者外資企業(yè)工作;
● 不得為境外組織人員或者外資企業(yè)提供勞務(wù)、咨詢或者其他服務(wù)。
處在脫密期的涉密人員是不是暫時(shí)沒有單位負(fù)責(zé)管理?
錯(cuò)!
● 涉密人員離崗(離開涉密工作崗位,未離開本機(jī)關(guān)、本單位)的,脫密期管理由本機(jī)關(guān)、本單位負(fù)責(zé)。
● 涉密人員離開原涉密單位,調(diào)入其他國家機(jī)關(guān)和涉密單位的,脫密期管理由調(diào)入單位負(fù)責(zé)。
● 屬于其他情況的,由原涉密單位、保密行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
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