近期,湖南省安監(jiān)局一紙安全生產(chǎn)督查情況通報揭開了湖南黃金旗下礦山存在的諸多安全隱患。無獨有偶,湖南黃金控股股東湖南黃金集團旗下金水塘礦業(yè)亦因3月內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起安全事故被暫扣安全生產(chǎn)許可證。
兩子公司
被省安監(jiān)局點名整改
據(jù)湖南省安監(jiān)局通報,3月29日至3月31日,省安監(jiān)局對益陽市非煤礦山安全工作進行了督導,隨機抽查了湖南安化渣滓溪礦業(yè)有限公司(含尾礦庫)、湖南安化湘安鎢業(yè)有限公司等企業(yè),并對湖南黃金旗下兩礦山暴露出的安全隱患問題提出點名整改,要求在1個月內(nèi)將有關行政處罰及整改落實情況報備。
在督查中發(fā)現(xiàn)地下礦山風險管控不到位,發(fā)生事故的可能性仍然較大。如湖南安化湘安鎢業(yè)有限公司110-80中段通風上山為人員上下主要通道,未設置梯子或踏步,安全條件不達標;箕斗井80中段車場未設躲避硐室;;監(jiān)控室人員定位系統(tǒng)失效,只能顯示部分下井人員等。
另外,尾礦庫安全管理需加強。湖南安化渣滓溪礦業(yè)有限公司老尾礦庫早已達到設計標高,石板沖尾礦庫建設試運行期限已過,但未組織工程驗收。
資料顯示,湘安鎢業(yè)系辰州礦業(yè)控股子公司,安化渣滓溪系辰州礦業(yè)全資子公司。記者致電湖南黃金董秘王文松,對方表示對此事具體情況尚未知悉。
曾瞞報安全事故
信披只字未提
上述安全隱患只是冰山一角,湖南黃金對于2015年的一起較大安全事故只字未提難免有信披違規(guī)之嫌。
記者在省安監(jiān)局網(wǎng)站上查閱到,2015年4月份,湖南安化渣滓溪礦業(yè)有限公司新建500T/D選礦廠工程(以下簡稱“新選礦廠”)在進行塔吊拆卸作業(yè)過程中,發(fā)生塔吊坍塌事故,致3人死亡,1人受傷,事故直接經(jīng)濟損失244萬元。
事故調(diào)查報告顯示,事故直接原因系無證作業(yè)人員違章操作致使塔吊失衡發(fā)生坍塌。事故調(diào)查報告對責任人員的處理建議中提及,建議對湖南安化渣滓溪礦業(yè)有限公司法定代表人、總經(jīng)理曾慶彬由市安監(jiān)局依法給予行政處罰,并由公司給予黨內(nèi)警告處分。建議對分管新改擴建工程的湖南安化渣滓溪礦業(yè)有限公司副總經(jīng)理歐陽景權(quán)由公司給予黨內(nèi)警告處分。
然而,這起3死1傷的較大安全事故并未及時披露,且在湖南黃金2015年年報中也只字未提,在年報中處罰及整改情況一欄公司也以不適用敷衍了之。
“這是我們承建方發(fā)生的一起事故,現(xiàn)在安全生產(chǎn)實行連坐制,作為甲方我們也受到了相應處罰。”王文松認為該起事故不影響重大生產(chǎn)經(jīng)營,因此未予披露。
金州律師事務所律師鐘文科表示,根據(jù)《礦山安全法》,湖南黃金作為安化渣滓錫礦業(yè)的全資一級母公司雖無法直接決定、保證其安全設置及工程建設等具體工作的落實,但亦不能免除其對子公司負有安全管理監(jiān)督義務。同時,湖南黃金作為上市公司亦屬于公眾公司,其要積極督促子公司做好管理工作,嚴格遵守相關法律法規(guī)規(guī)定,以更好維護投資人及股東的權(quán)益。
“從積極履行社會責任的角度以及確保投資者公平信息權(quán)的角度出發(fā),如發(fā)生事故,對于上市公司及負有披露義務的上市公司董秘應在安全事故發(fā)生后爭取盡可能快地通過公告等形式進行明確說明及信息披露。而湖南黃金股份有限公司作為上市公司的同時又是國企,在社會責任的履行上應更應有所擔當?!辩娢目聘嬖V記者。
黃金集團事故頻發(fā)
旗下礦山被扣證
據(jù)省安監(jiān)局最新消息,今年3月湖南省安監(jiān)局召開會商會,專題研究湖南黃金集團及下屬礦山安全生產(chǎn)工作。會上,湖南省安監(jiān)局黨組成員、副局長朱崇洲指出,湖南黃金集團下屬礦山生產(chǎn)安全事故多發(fā),特別是今年以來不到3個月連續(xù)發(fā)生3起生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢依然很嚴峻、不容樂觀,必須高度重視。
值得一提的是,早在2016年8月省安監(jiān)局就召開專題會議研究湖南黃金集團的安全生產(chǎn)工作。會上指出,在2016年7月全省開展“三大行動”期間湖南黃金集團旗下的寶山礦業(yè)和金水塘礦業(yè)連續(xù)發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故,必須引起警覺。
根據(jù)上述公開資料,湖南黃金集團旗下礦山在近半年內(nèi)已發(fā)生5起安全生產(chǎn)事故,風險管控之弱由此可見一斑。
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