最高人民法院建議

人民陪審員制度改革試點延期一年

法制網(wǎng)北京4月24日訊（記者周斌）4月24日，十二屆全國人大常委會第二十七次會議召開第一次全體會議，集體聽取最高人民法院提請審議的《關(guān)于延長人民陪審員制度改革試點期限的決定（草案）》的議案。最高人民法院常務(wù)副院長沈德詠代表最高人民法院對《關(guān)于延長人民陪審員制度改革試點期限的決定（草案）》作了說明。

《決定（草案）》指出，一年多來，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，最高人民法院指導(dǎo)各試點法院認(rèn)真落實《人民陪審員制度改革試點方案》和《關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點工作的決定》要求，改革人民陪審員選任條件，完善人民陪審員選任程序，擴(kuò)大人民陪審員參審范圍，調(diào)整人民陪審員參審職權(quán)，建立健全人民陪審員退出、懲戒和履職保障制度等，試點工作平穩(wěn)推進(jìn)，取得階段性成效。但由于試點工作仍處于不斷探索、逐步完善的過程，有些問題還沒有充分顯現(xiàn)，還需要一段時間進(jìn)一步研究總結(jié)。一是缺乏事實審和法律審區(qū)分的有效機(jī)制，二是全面實行隨機(jī)抽選難度較大且不盡合理，三是大合議庭陪審機(jī)制有待進(jìn)一步完善?；诖?，最高法建議人民陪審員制度改革試點工作延期一年至2018年5月。

據(jù)悉，下一步，在延長的一年時間內(nèi)，最高法、司法部將在全國人大的指導(dǎo)和監(jiān)督下，全面落實試點方案部署，進(jìn)一步加大工作力度，重點做好四項工作：加強(qiáng)對人民陪審員制度改革重點難點問題的調(diào)研，如期完成人民陪審員相關(guān)法律修改議案起草工作。開展人民陪審員制度改革試點專項督察，監(jiān)督檢查改革臺賬落實情況。加強(qiáng)人民陪審員信息化建設(shè)，在全國法院推廣人民陪審員人員信息管理系統(tǒng)，繼續(xù)完善人民陪審員隨機(jī)抽選系統(tǒng)，適時推出人民陪審員履職管理系統(tǒng)。加大對人民陪審員工作的宣傳力度，積極營造全社會理解、擁護(hù)、支持人民陪審員制度改革，廣大陪審員積極參審、有序參審的良好氛圍。

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