杭州交警發(fā)放《外賣小哥交通安全手冊》；外賣平臺送餐人員經(jīng)申請、考試獲得，交通違章可“彈性受罰”

　　沖鋒衣、電動車，后座綁著泡沫箱，飛馳中的外賣小哥，悄然成為城市景觀的一部分。

　　近日，杭州交警面向外賣平臺送餐人員，發(fā)放《外賣小哥交通安全手冊》(下稱《手冊》)。手冊與駕照式樣相似，申領(lǐng)人通過專項考試后獲得。持證后，如果送餐人員因交通違章，需要現(xiàn)場接受處理，警方考慮到“趕時間送餐”的實際情況，可要求送餐員在一周時間內(nèi)自行選擇時間，“彈性受罰”。

　　杭州濱江交警大隊相關(guān)負(fù)責(zé)人向新京報記者介紹，《手冊》即為外賣小哥“專屬駕照”，目前已發(fā)放1483本。其表示，由于擔(dān)心超時被投訴，影響接單，外賣送餐人員超速、逆行的現(xiàn)象較為普遍，已經(jīng)逐漸成為新生“馬路殺手”。而發(fā)放“專屬駕照”，正是對這一行業(yè)進(jìn)行規(guī)范的一種探索。

　　外賣小哥“持證上路”

　　長方形的對開冊頁，翻開后，內(nèi)頁印有姓名、身份證號碼、所屬公司及聯(lián)系電話，貼著持證人照片，再向后翻，還有“交通違法記錄”欄目，形似“駕照”。

　　今年4月起，杭州市濱江區(qū)的外賣送餐人員，陸續(xù)收到這樣一本特殊的“駕照”。這本名為《外賣小哥交通安全手冊》的冊頁，也成為送餐人員的“上路證”。

　　《手冊》由杭州市公安局交通警察支隊濱江大隊制作。濱江交警一名負(fù)責(zé)人告訴新京報記者，外賣送餐人員申領(lǐng)《手冊》，需本人填寫申領(lǐng)表和安全騎行承諾書，觀看電動車事故《安全警示》視頻，并參加專項考試。

　　新京報記者獲得的一份外賣平臺送餐人員填寫的《承諾書》顯示，送餐員承諾的事項包括不闖紅燈、不走機(jī)動車道、不停車越線、不加裝、不超速、不逆向行駛和不隨意變道。杭州交警濱江大隊一名負(fù)責(zé)人稱，《承諾書》中出現(xiàn)的內(nèi)容，即為日常執(zhí)法中，外賣小哥常出現(xiàn)的違章情形。

　　上述交警部門負(fù)責(zé)人向新京報記者提供的考試樣卷顯示，筆試有三種題型，其中判斷題15道共45分、選擇題15道共30分，內(nèi)容均與交通法規(guī)有關(guān)。此外，另有一道25分的論述題，需要送餐員說明對電動自行車事故發(fā)生原因的看法及認(rèn)識。送餐人員在取得60分以上的成績后，才可獲得《手冊》。

　　新京報記者從杭州市交警部門獲悉，目前，《手冊》申領(lǐng)并不具有強(qiáng)制性，正在濱江區(qū)試點發(fā)放，已經(jīng)印發(fā)1483本?！斑@樣的手冊，就相當(dāng)于給外賣小哥定制了一本專屬駕照?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人介紹。

　　取得“專屬駕照”前，需要填寫申領(lǐng)表。受訪者供圖

　　外賣送餐人員違章現(xiàn)象突出

　　多名交警向新京報記者透露，在當(dāng)前道路安全治理中，外賣小哥違章已成為普遍現(xiàn)象。

　　“為了搶單子、搶時間完成送餐任務(wù)，闖紅燈、逆向行駛、騎機(jī)動車道等違法現(xiàn)象普遍存在?！焙贾菀幻痪榻B，不少用于送餐的電動自行車經(jīng)過不同程度的改裝，加之部分車輛制動不良、穩(wěn)定性差、速度快，帶來了諸多交通安全隱患，由此引發(fā)的交通事故也時有發(fā)生。

　　新京報記者了解到，對于交通違章者，杭州交警以往實行“當(dāng)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)場查處”，通常要求其“站崗”體驗半小時，并接受交規(guī)學(xué)習(xí)。而對于外賣送餐人員這一群體，“時間”往往成為“死穴”。

　　杭州濱江交警部門一名負(fù)責(zé)人稱，持有“專屬駕照”的外賣小哥，在交通違章被查處后，持有的《手冊》將被暫扣，但可以選擇“彈性受罰”，即在7天時間內(nèi)，自行到電動自行車現(xiàn)場教育點參加教育學(xué)習(xí)，并由現(xiàn)場教育點民警在手冊上記錄教育內(nèi)容，再返還手冊。教育學(xué)習(xí)的內(nèi)容，包括站崗、抄寫交規(guī)等。

　　值得注意的是，與“駕照”扣滿12分需重新考取類似，一旦《手冊》記滿5次違法，則送餐人員需要參加為期半天的體驗學(xué)習(xí)。

　　新京報記者了解到，目前，杭州濱江區(qū)已處罰外賣送餐人員745人次，扣留違法電動自行車92輛。

　　交通違章不當(dāng)場處理，而是自由選擇時間，這樣的規(guī)則，如何能保證實施效果？杭州交警濱江大隊向新京報記者回應(yīng)稱，送餐員在申領(lǐng)“專屬駕照”時，會留下個人信息，如果逃避處理，將受到更嚴(yán)厲處罰。

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