國(guó)家文物局表示，此案發(fā)案時(shí)，思陵原有安防設(shè)施已全面癱瘓，人防物防技防 形同虛設(shè)。

　　畫圈處為北京明十三陵思陵石五供的一對(duì)燭臺(tái)。圖｜FOTOE

　　十三陵被盜真相

　　《中國(guó)新聞周刊》記者|霍思伊

　　3月19日，在北京一個(gè)陵寢探秘的微信群里，平常習(xí)慣“潛水”的一些文物愛好者們“浮了上來(lái)”，猜測(cè)和爭(zhēng)論一條跟著一條，話題的中心是一對(duì)“消失”的燭臺(tái)。

　　當(dāng)天，有人在群里上傳了一張照片。照片顯示，明思陵石五供變成了“石三供”，其中的一對(duì)燭臺(tái)已不在原位。有人猜測(cè)燭臺(tái)被盜；有人認(rèn)為被盜的可能性較小，因?yàn)槊魇隇槭澜缥幕z產(chǎn)、國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，安保嚴(yán)密。一時(shí)疑云籠罩，眾說(shuō)紛紜。

　　3月20日，一位媒體記者去明思陵實(shí)地查證，護(hù)陵員稱石質(zhì)燭臺(tái)被拿走修繕。十三陵特區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，將于當(dāng)天下午發(fā)布相關(guān)情況通報(bào)。然而，直到當(dāng)晚，記者和文物愛好者們也沒有得到官方的正式回復(fù)，他們覺得“事情有些不對(duì)”。

　　上述記者對(duì)《中國(guó)新聞周刊》透露，依據(jù)他多年文物報(bào)道的經(jīng)驗(yàn)，如果這對(duì)燭臺(tái)只是被拿去修繕，理應(yīng)及時(shí)回應(yīng)。北京市文物保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)員吳曉平則對(duì)媒體稱，燭臺(tái)本身完好，反而是最外側(cè)的兩供風(fēng)化得厲害，而且燭臺(tái)重達(dá)幾百斤，即使修繕，也應(yīng)是原地修補(bǔ)，而不應(yīng)消失不見，只留下底座。

　　4月5日，昌平區(qū)政府證實(shí)了上述推測(cè)。其官方微博“北京昌平”發(fā)布消息稱：3月20日，區(qū)政府得知明十三陵思陵石五供2件燭臺(tái)被盜后，立即組織公安力量成立專案組，全力以赴開展偵破。

　　4月8日，北京警方通報(bào)稱案件告破。該通報(bào)稱，2017年3月19日11時(shí)許，有市民撥打110，反映明十三陵思陵石五供中的兩個(gè)燭臺(tái)被盜。北京警方成立了由市刑偵總隊(duì)、昌平分局等相關(guān)部門組成的專案組，開展案件偵破工作。

　　通過(guò)深入調(diào)查和走訪，專案組確定兩燭臺(tái)被盜的時(shí)間應(yīng)為2016年4月。

　　2017年4月7日，專案組先后將林某(男，38歲，北京市懷柔區(qū)人)、王某(女，32歲，北京市懷柔區(qū)人)、馮某(男，40歲，河南省固始縣人)等三名犯罪嫌疑人抓獲，并在馮某家中將兩個(gè)被盜的思陵石燭臺(tái)起獲。

　　據(jù)北京警方披露，上述三人是專門盜竊石刻類田野文物的犯罪團(tuán)伙。

　　石五供變成了“石三供”。

　　案發(fā)

　　3月20日下午4時(shí)16分。北京市文物局監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)調(diào)研員王東捷還清清楚楚地記得這組數(shù)字。就在這個(gè)時(shí)刻，北京市文物局宣教中心看到了《法制晚報(bào)》題為“崇禎思陵?duì)T臺(tái)被指‘失蹤’”的報(bào)道。

　　該報(bào)道引述文保志愿者的發(fā)現(xiàn)稱，明十三陵思陵石五供中的一對(duì)蠟扦(燭臺(tái))失蹤，疑似被盜。該報(bào)記者隨后趕赴現(xiàn)場(chǎng)，印證了志愿者的說(shuō)法。而一位現(xiàn)場(chǎng)護(hù)陵的工作人員告訴該報(bào)記者，這一對(duì)燭臺(tái)“被拿走修繕了”。

　　王東捷馬上打電話給十三陵特區(qū)辦事處核實(shí)情況，確認(rèn)了燭臺(tái)被盜的事實(shí)。

　　他感到很震驚?！拔叶疾桓蚁嘈牛@么重視，十三陵還能出這個(gè)事兒！”

　　他給國(guó)家文物局有關(guān)部門打電話匯報(bào)情況，對(duì)方的第一反應(yīng)也與他相似：“投入這么多錢，還能出事！”

　　1961年，十三陵被列為第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1981年6月，為了加強(qiáng)對(duì)十三陵的管理和文保工作，國(guó)家專門成立十三陵特區(qū)辦事處，作為昌平區(qū)(原來(lái)的昌平縣)政府的正處級(jí)派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)包括十三座帝陵、七座妃子墳、一座太監(jiān)墓、居庸關(guān)長(zhǎng)城、銀山塔林等重要文保單位的統(tǒng)籌管理工作。

　　2003年，明十三陵被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。自此以后，國(guó)家對(duì)其文保工作的扶持力度再次加大。據(jù)了解，2012年，北京市委市政府始設(shè)“文物及歷史文化保護(hù)區(qū)專項(xiàng)資金”，每年投入10億元，其中1.5億元用于支持市屬重大文物保護(hù)項(xiàng)目，8.5億元用于支持區(qū)縣所屬文物保護(hù)項(xiàng)目。

　　由于十三陵特區(qū)覆蓋范圍廣，管理難度大，相較北京市其他同級(jí)別的文保單位，北京市文物局在項(xiàng)目資金的審批上，會(huì)對(duì)其有所傾斜。

　　“我們申請(qǐng)的項(xiàng)目資金中，給十三陵是最多的?！蓖鯑|捷對(duì)《中國(guó)新聞周刊》坦言。

　　被盜的一對(duì)燭臺(tái)，是十三陵思陵碑樓前石五供中的兩個(gè)。北京石刻藝術(shù)博物館副研究員劉衛(wèi)東告訴《中國(guó)新聞周刊》，五供屬于宗祠廟宇所用器皿中的常供，一般由香爐、灰筒或?qū)毱?，以及蠟?燭臺(tái))組成，具有實(shí)用性，多擺放于供桌上。而思陵的石五供不同于其他以實(shí)用價(jià)值為主的五供，其由石刻而成，主要價(jià)值體現(xiàn)在其象征性上。并且，十三陵的石五供大多放在供桌上，而思陵的五供則被置于地面的石臺(tái)上，體量較大，因而較其他的五供更為珍貴。

　　經(jīng)國(guó)家文物局核實(shí)，2016年6月24日19時(shí)許，思陵一名護(hù)陵員在巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)這一對(duì)石燭臺(tái)被盜。而經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確的被盜時(shí)間是2016年4月。也就是說(shuō)，在時(shí)隔兩個(gè)月后，護(hù)陵員才發(fā)現(xiàn)燭臺(tái)被盜。

　　一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑：在思陵的重要石刻祭器中，一組石五供一共只有五個(gè)，丟失了兩個(gè)，按說(shuō)比較容易發(fā)現(xiàn)，而為什么沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)？巡邏人員是否按規(guī)巡查？日常管理中，是否對(duì)護(hù)陵人員的巡查行為進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督？

　　這位業(yè)內(nèi)人士透露，十三陵特區(qū)辦事處的有關(guān)人員曾稱，由于思陵五供周邊多有灌木和樹枝，視線不好，再加上平時(shí)巡查人員不仔細(xì)，因此沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

　　瞞報(bào)

　　國(guó)家文物局一位工作人員告訴《中國(guó)新聞周刊》，確認(rèn)文物被盜后，十三陵特區(qū)辦事處擅自決定不按照規(guī)定報(bào)告上級(jí)文物主管部門，不報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

　　十三陵特區(qū)辦事處一位工作人員向《中國(guó)新聞周刊》承認(rèn)，此事被媒體報(bào)道半年前，十三陵特區(qū)已經(jīng)開始在內(nèi)部調(diào)查此事。直到2017年3月20日，才正式匯報(bào)給昌平區(qū)政府。

　　北京市文物局監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)調(diào)研員王東捷證實(shí)，3月20日下午，當(dāng)他看了有關(guān)媒體的報(bào)道后與十三陵特區(qū)辦事處聯(lián)系時(shí)，一位工作人員稱，昌平區(qū)政府正在會(huì)同有關(guān)部門就被盜一事進(jìn)行緊急商討，布置工作。

　　北京市文物局監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)一位工作人員指出，如果發(fā)現(xiàn)燭臺(tái)被盜后迅速報(bào)案，很多線索就能及時(shí)找出，降低案件偵破的難度，減少刑偵資源的浪費(fèi)。而“現(xiàn)在瞞報(bào)，性質(zhì)就發(fā)生了變化”。

　　對(duì)于瞞報(bào)原因，上述不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向《中國(guó)新聞周刊》透露，十三陵特區(qū)辦事處有關(guān)人員給出的理由是，發(fā)現(xiàn)燭臺(tái)被盜時(shí)，正是國(guó)家旅游局對(duì)十三陵景區(qū)整改后的復(fù)評(píng)時(shí)期，如果被盜一事公布，可能會(huì)面臨包括 “5A被摘牌”等風(fēng)險(xiǎn)。

　　2015年10月，國(guó)家旅游局針對(duì)明十三陵景區(qū)中主要存在的外圍欺客宰客現(xiàn)象、衛(wèi)生情況差、游覽設(shè)施不足等問(wèn)題提出嚴(yán)重警告，責(zé)令其進(jìn)行為期6個(gè)月的整改。2016年4月27日上午，明十三陵景區(qū)和居庸關(guān)長(zhǎng)城景區(qū)合計(jì)81項(xiàng)、共六個(gè)月的整改全部完成。

　　北京青年報(bào)2016年9月從十三陵特區(qū)辦了解到，國(guó)家旅游局已經(jīng)撤銷了對(duì)十三陵景區(qū)的嚴(yán)重警告處分。

　　上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，十三陵特區(qū)辦害怕景區(qū)復(fù)評(píng)通不過(guò)的認(rèn)知，是本末倒置?！奥糜谓⒃谑裁椿A(chǔ)上？文物都沒了，旅游還存在嗎？！”

　　國(guó)家文物局在給《中國(guó)新聞周刊》的一份文件中稱，該局獲知此事后，立即要求北京市文物局核實(shí)有關(guān)情況，并派員赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況。同時(shí)，該局將案件情況通報(bào)公安部刑偵局，致函北京市政府，要求嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任，抓緊破案，追回被盜文物。并全面篩查整改文物、博物館單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，特別是要采取切實(shí)有效措施確保田野文物的安全。

　　2017年3月21日下午，北京市文物局成立專項(xiàng)督查組，對(duì)十三陵的安全隱患問(wèn)題展開徹查。

　　“燈下黑”

　　檢查持續(xù)了一周多。督察組很快發(fā)現(xiàn)，十三陵現(xiàn)有的安保體系存在很多漏洞。比如視頻監(jiān)控失效；護(hù)陵員年齡偏大；未及時(shí)排查整治安全隱患和漏洞；以及未能從以前類似事件中吸取教訓(xùn)等。

　　此前，國(guó)家文物局曾表示，此案發(fā)案時(shí)，思陵原有安防設(shè)施已全面癱瘓，人防物防技防形同虛設(shè)?！八剂甑囊曨l監(jiān)控為2008年設(shè)置，在這對(duì)石燭臺(tái)被盜前已失效停用?！?/p>

　　十三陵特區(qū)辦事處一位負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)新聞周刊》介紹，在人防方面，十三陵特區(qū)管理著明十三陵、居庸關(guān)長(zhǎng)城和銀山塔林三大景區(qū)，共配有保安員240名，義務(wù)消防員196名，護(hù)陵員38名。

　　對(duì)于開放景區(qū)的安全管理，長(zhǎng)陵、定陵、昭陵各配有一支30～40人左右的專業(yè)安保隊(duì)伍，由單位職工及外聘保安組成。并在定陵地宮、長(zhǎng)陵大殿等重點(diǎn)部位設(shè)有專門值守人員，所轄區(qū)域24小時(shí)有安全保衛(wèi)人員進(jìn)行巡邏巡查。定陵、長(zhǎng)陵夜間安全保衛(wèi)由武警負(fù)責(zé)。

　　除了3座對(duì)外開放的陵寢之外，明十三陵還有包括思陵等10座未開放陵寢，以及7座皇妃墳和1座太監(jiān)墓。1993年之前，十三陵特區(qū)辦事處為此專門設(shè)有巡陵員。1993年之后，開始從附近農(nóng)村招聘護(hù)陵員，建立值班室，安裝大門，實(shí)行封閉保護(hù)安全管理。每座陵寢有3～5名護(hù)陵員，每班2人值守，定時(shí)定點(diǎn)巡視檢查，特區(qū)保衛(wèi)科人員也要每天進(jìn)行巡查。

　　十三陵特區(qū)辦前述負(fù)責(zé)人指出，護(hù)陵員從周邊村民中選出，這樣既有利于解決農(nóng)村的部分就業(yè)問(wèn)題，也利于和周邊的村子搞好關(guān)系?！耙?yàn)榱陮嫶蠖嗌⒙湓诖迓渲?，和村民?lián)合護(hù)陵，是在客觀條件的限制下所能采取的較好方式。”

　　這些護(hù)陵員多為年齡在50歲左右的男性，選拔標(biāo)準(zhǔn)是工作態(tài)度要認(rèn)真負(fù)責(zé)，上崗后接受一對(duì)一的安技防設(shè)施培訓(xùn)。

　　但北京市文物局監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)調(diào)研員王東捷指出，需要對(duì)護(hù)陵員的素質(zhì)和職業(yè)操守有更高的要求?！澳挲g在35歲至45歲之間為佳，要求工作認(rèn)真，身強(qiáng)體壯。不能讓護(hù)陵員把這個(gè)身份當(dāng)成福利?！?/p>

　　思陵?duì)T臺(tái)被盜一事公開后，有人質(zhì)疑，為何明明是被盜卻被工作人員說(shuō)成“拿去修繕”？十三陵特區(qū)辦事處一位工作人員回應(yīng)稱，事件發(fā)生后，原思陵護(hù)陵員已被辭退，記者采訪時(shí)問(wèn)到的護(hù)陵員“不清楚情況”。

　　但這一答案不能讓很多人滿意。一位受訪專家說(shuō)，護(hù)陵員不清楚自己所護(hù)陵寢中文物的具體情況和去向，“他們的職責(zé)邊界令人深思”。

　　十三陵特區(qū)辦事處上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，十三陵未來(lái)在人防上的工作重點(diǎn)，是加強(qiáng)護(hù)陵員隊(duì)伍建設(shè)，增加護(hù)陵人員數(shù)量，努力提高護(hù)陵員的素質(zhì)，對(duì)他們進(jìn)行有關(guān)法律知識(shí)和治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)知識(shí)方面的培訓(xùn)，并對(duì)其值守情況進(jìn)行有效監(jiān)督。

　　她說(shuō)，護(hù)陵員要避免“燈下黑”的問(wèn)題，最忌諱存有僥幸心理。“思陵?duì)T臺(tái)被盜就是一個(gè)巨大的教訓(xùn)。”

　　燭臺(tái)被盜事件公開后，十三陵加大了巡查力度。現(xiàn)在，特區(qū)負(fù)責(zé)人會(huì)不定時(shí)突擊帶隊(duì)檢查，監(jiān)督護(hù)陵員是否有上夜班偷懶、不認(rèn)真履職等行為，保衛(wèi)科也加大了巡視監(jiān)管的力度?！耙估飪扇c(diǎn)鐘不定時(shí)檢查已經(jīng)成為常態(tài)，主要督查護(hù)陵員的值守情況。”

　　據(jù)了解，接下來(lái)，十三陵特區(qū)辦事處還將花費(fèi)約1500萬(wàn)元，建立巡更系統(tǒng)，并設(shè)立后臺(tái)的指揮中心，用于實(shí)時(shí)性管理并監(jiān)控護(hù)陵員和巡查員，監(jiān)督他們是否在特定的時(shí)間按照應(yīng)有的巡查路線履職，后臺(tái)的指揮中心對(duì)其運(yùn)動(dòng)軌跡和實(shí)時(shí)位置都可以進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控。

　　王東捷建議，還可以將護(hù)陵員和巡查員制度與當(dāng)?shù)氐闹伟惭策売行ЫY(jié)合起來(lái)。在現(xiàn)有的人事架構(gòu)上，十三陵特區(qū)辦事處的黨委書記，不僅統(tǒng)籌管理十三陵特區(qū)內(nèi)的工作，還負(fù)責(zé)十三陵鎮(zhèn)的管理工作，這也為聯(lián)防提供了便利。

　　迄此文截稿時(shí)止，因燭臺(tái)被盜案，十三陵特區(qū)辦事處的黨委書記、主任、分管文物和保衛(wèi)工作的兩位副主任，以及文物科和保衛(wèi)科科長(zhǎng)共6人均已被免職。

　　本文首發(fā)刊載于《中國(guó)新聞周刊》總第801期

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