記者 張維
2016年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查結(jié)果今日在京發(fā)布。調(diào)查結(jié)果顯示,2016年我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度總體發(fā)展良好,滿意度得分為72.38分,較去年提升3.66分,呈現(xiàn)持續(xù)提升狀態(tài)。執(zhí)法滿意度在四項(xiàng)一級指標(biāo)中仍較低。
“加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度與社會(huì)各界的期望和訴求有了良性互動(dòng)。受訪者對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度的認(rèn)知基本面開始發(fā)生積極變化。”中國版權(quán)協(xié)會(huì)副秘書長劉彬在回答《法制日報(bào)》記者提問時(shí)說。
該調(diào)查結(jié)果由中國專利保護(hù)協(xié)會(huì)、中華商標(biāo)協(xié)會(huì)、中國版權(quán)協(xié)會(huì)聯(lián)合央視市場研究股份有限公司組建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查項(xiàng)目組發(fā)布。這是項(xiàng)目組連續(xù)第五年開展此項(xiàng)調(diào)查。
劉彬表示,2016年我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度總體發(fā)展良好,呈現(xiàn)持續(xù)提升狀態(tài),各級知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門持續(xù)加大執(zhí)法力度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法院侵權(quán)案件受理量持續(xù)攀升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法效果持續(xù)改善的同時(shí)也進(jìn)一步提高了社會(huì)各界對加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的預(yù)期,兩者呈水漲船高之勢。
通過對法律政策與保護(hù)、執(zhí)法、管理與服務(wù)、宣傳教育等四項(xiàng)一級指標(biāo)的分析來看,目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作亟需改善的重點(diǎn)集中在執(zhí)法方面。
執(zhí)法滿意度已經(jīng)不是第一年成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度的短板,其中原因何在?對此,中國專利保護(hù)協(xié)會(huì)副秘書長張雪莉指出,這“說明執(zhí)法工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度不足與社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)訴求較高之間的矛盾較為明顯,社會(huì)各界對侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重程度、侵權(quán)損害賠償?shù)募皶r(shí)性、足額性等方面仍最為關(guān)注且最不滿意?!?/p>
張雪莉說,綜合來看,社會(huì)各界認(rèn)為行政執(zhí)法和司法救濟(jì)兩手都不硬,對行政執(zhí)法和司法救濟(jì)的訴求各有側(cè)重,對行政執(zhí)法和司法救濟(jì)的各自特點(diǎn)和優(yōu)勢的認(rèn)知比較客觀,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的訴求比較強(qiáng)烈。
張雪莉認(rèn)為,對于知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法救濟(jì)途徑,程序設(shè)計(jì)嚴(yán)謹(jǐn)性和司法監(jiān)督終局性所致的周期較長情況在社會(huì)各界特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的預(yù)期之內(nèi),縮短侵權(quán)糾紛訴訟周期的訴求并不居首要位置,獲得較高的侵權(quán)損害賠償金是其首要訴求。
“對于行政執(zhí)法途徑,依法嚴(yán)格打擊侵權(quán)現(xiàn)象、及時(shí)便捷地獲取維權(quán)救濟(jì)是其首要訴求,故隨之對執(zhí)法活動(dòng)是否持續(xù)、執(zhí)法資源投入是否充足有更為直觀的感知?!睆堁├蛘f。
調(diào)查結(jié)果還顯示,90%以上的受訪者表示:希望調(diào)高專利侵權(quán)的法定賠償額上下限。本次專利法修改的建議是將法定賠償額的上限提高到500萬元。
對此,張雪莉表示,法定賠償額的額度一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。最近專利侵權(quán)巨額賠償案不斷涌現(xiàn),本次調(diào)查也顯示專利法規(guī)定的賠償數(shù)額已不能滿足實(shí)際需求,需要進(jìn)一步提高。調(diào)查中,94.50%的受訪者認(rèn)可將法定賠償額下限由之前的1萬元調(diào)整為10萬元,94.93%的受訪者認(rèn)可將上限由之前的100萬元調(diào)整為500萬元,表明廣大創(chuàng)新主體非常歡迎這樣的修改建議?!?/p>
此外,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,從近五年的趨勢來看,權(quán)利人和專業(yè)人士滿意度處于波動(dòng)上升態(tài)勢,而社會(huì)公眾滿意度則沒有明顯改善。
據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)協(xié)調(diào)司相關(guān)工作負(fù)責(zé)人分析,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人滿意度高于專業(yè)人士和社會(huì)公眾,反映了社會(huì)各界不同群體對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的認(rèn)知和感受存在較大的差別。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最直接的服務(wù)對象和參與者,權(quán)利人反應(yīng)相對快速敏感。
本報(bào)北京4月26日訊
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