近日，有媒體報道：有樁公共自行車存在生產(chǎn)和運營成本高的問題，地方政府采購單價或達6000-8000元不等。

　　常州永安公共自行車系統(tǒng)股份有限公司(以下簡稱永安行)副總經(jīng)理陶安平表示，作為長期以有樁公共自行車模式為主業(yè)的龍頭企業(yè)，永安行認為有樁公共自行車有其存在的現(xiàn)實條件和重要意義，6000-8000元的政府采購價包含了系統(tǒng)設備、工程建設及5年的運營管理成本，同時，以采購單價論利弊的說法并不準確客觀。

　　有樁公共自行車是資源浪費？

　　變無序為有序貼近惠民本質(zhì)

　　城市公共自行車系統(tǒng)的設立在我國已將近10年。2008年5月，杭州開始在全市建設公共自行車系統(tǒng)，截至目前，杭州公共自行車已有約3770處服務點、8.58萬輛車，累計使用人次逾7.52億。隨著電子、信息集成、無線通訊等技術(shù)的進步以及管理理念的日趨完善，中國公共自行車行業(yè)步入高速發(fā)展期。同時，2016年年底，隨著商業(yè)共享單車異軍突起，以互聯(lián)網(wǎng)建立的創(chuàng)新模式在快速贏得市場的同時也飽受爭議。以摩拜為例，其官方數(shù)據(jù)顯示截至去年底共有1000萬用戶，這意味著大約有30億的資金存量。存量資金如何監(jiān)管、資本驅(qū)動下的持續(xù)性以及超量投放、扎堆投放、無序擺放等問題不僅是困擾共享單車健康發(fā)展的難題，更成為市場和消費者質(zhì)疑的焦點。

　　陶安平認為，城市公共交通作為一項“惠民工程”，不僅是解決居民“最后一公里”問題的重要舉措，更有其存在的必要性。

　　從運營模式來講，有樁公共自行車的押金受財政監(jiān)管，且更貼近惠民本質(zhì)。以北京為例，北京市交通委員會規(guī)定的公共自行車租車費用為1小時內(nèi)免費騎行，1小時以上每小時1元(不足1小時，按1小時計費)；而南京則規(guī)定為2小時免費騎行。

　　從投放秩序來講，陶安平表示，公共自行車站點按照住建部出臺的《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設計導則》，根據(jù)居民出行需求統(tǒng)一規(guī)劃后投放，有明確的服務考核指標，各站點的空滿樁都需及時完成調(diào)度，而共享單車因其追逐熱點區(qū)域的市場特性，容易導致扎推投放和隨意停放的現(xiàn)象。

　　“公共自行車在中國有非常成功運營模式和管理方法，是惠民工程的重要組成部分。與之相比，共享單車的商業(yè)模式和持續(xù)運營能力還有待證明，片面地夸大或否定其中一個都是不客觀的?！碧瞻财秸J為。

　　采購單價6000-8000元貴不貴？

　　購買五年服務包含運營人員等系統(tǒng)管理成本

　　針對媒體報道“一輛永安行有樁公共自行車的中標合同單價浮動在6000-8000元不等”的情況，陶安平表示，其實政府購買的是中標企業(yè)的5年公共自行車服務，如果按照8000元的標準計算，平均一年費用為1600元左右。

　　每年1600元中包含哪些服務內(nèi)容？陶安平介紹說，這1600元中包含公共自行車、鎖車設備、管理平臺系統(tǒng)、工程建設及運營服務等一切費用。“政府要求中標企業(yè)成立公共自行車運營公司，負責公共自行車5年運營中的調(diào)度、維修、保養(yǎng)、丟失、人員、投訴、服務等一切費用?！?/p>

　　其中，運營人員的成本是重頭。多地政府要求中標單位按每百輛1.5人來配備，并且中標單位還應給運營人員承擔工資及各項保險?！皟H此一項人員費用，每輛公共自行車的每年費用就占到700-900元不等，而在北京、上海等城市，這個成本就更高。”陶安平說。

　　“擁有完備的鎖車設備和管理體系，最重要的是可以保證車輛的有序停放。政府各級部門及財政支出之所以像支持地鐵、公交一樣支持自行車交通，不僅因為這是公共交通體系的重要支撐，更因為這關(guān)系著城市治理的規(guī)范和惠民利民的最終落地”，陶安平認為，公共自行車和共享單車都屬于城市公共交通的重要組成部分，兩種方式可以共生并存，永安行愿意與整個行業(yè)一起找到一條適合中國自行車交通發(fā)展的成功商業(yè)模式。(記者孫陽)

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