國(guó)家信訪局近日在其官網(wǎng)發(fā)布國(guó)家信訪局辦理群眾來(lái)信工作規(guī)則。工作規(guī)則指出,辦信工作人員登記原信后,要按照《信訪條例》第二十一條規(guī)定,區(qū)分情況,在15日內(nèi)采取不同方式及時(shí)辦理群眾來(lái)信。不得擅自處理隨信寄來(lái)的錢款、有價(jià)證券等物品。辦信工作人員與信訪事項(xiàng)或來(lái)信人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
中新社記者 王中舉攝
工作規(guī)則明確了國(guó)家信訪局的工作職責(zé),國(guó)家信訪局負(fù)責(zé)辦理國(guó)內(nèi)群眾和境外人士寫給中共中央、國(guó)務(wù)院,中央政治局委員,中央書記處書記,國(guó)家主席、副主席,國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員以及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳和本局的來(lái)信。
國(guó)家信訪局還負(fù)責(zé)向中央領(lǐng)導(dǎo)同志反映有重要參考價(jià)值的來(lái)信信息,為中央領(lǐng)導(dǎo)同志科學(xué)民主決策服務(wù);轉(zhuǎn)送、交辦來(lái)信提出的信訪事項(xiàng),督促檢查重要信訪事項(xiàng)的處理,推動(dòng)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求;向地方黨委、政府和中央有關(guān)部門通報(bào)反映突出、集中或帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題,推動(dòng)矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);指導(dǎo)檢查地方和部門辦信工作,推動(dòng)全國(guó)辦信工作水平提升;承辦中央領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項(xiàng)。
辦信工作程序方面,辦信工作人員按照職責(zé)分工處理群眾來(lái)信,收到來(lái)信后應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆閱,啟封后應(yīng)當(dāng)保持來(lái)信材料的完整,有緊急事項(xiàng)的要及時(shí)妥善處理。辦信工作人員要嚴(yán)格按照辦信工作要求和國(guó)家信訪信息系統(tǒng)操作程序,及時(shí)登記原信基本情況,確?;緮?shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。
辦信工作人員登記原信后,要按照《信訪條例》第二十一條規(guī)定,區(qū)分情況,在15日內(nèi)采取不同方式及時(shí)辦理。辦理群眾來(lái)信的基本方式有:上報(bào)、轉(zhuǎn)送、交辦、通報(bào)和告知。具備回復(fù)條件的群眾來(lái)信,應(yīng)予回復(fù)。給來(lái)信群眾回復(fù),可視來(lái)信內(nèi)容和來(lái)信人的具體情況,分別采取手機(jī)短信、書面、電話等方式。
對(duì)匯款單、包裹以及信件中夾帶的錢款、證件、貴重物品等,辦信工作人員可以直接拒收退回或登記后退回來(lái)信人。其余來(lái)信不予退回。已告知過(guò)不予(不再)受理,而信訪人仍以同一事實(shí)和理由繼續(xù)反映的來(lái)信,以及內(nèi)容不清來(lái)信,作“存”的處理。重要來(lái)信事項(xiàng),按照審閱審批職責(zé)權(quán)限送審,并采取相應(yīng)的公文形式進(jìn)行處理。公文種類主要有報(bào)告、通報(bào)和函。
督查督辦方面,建立“誰(shuí)首次辦理、誰(shuí)跟蹤督辦”的日常督查督辦工作責(zé)任制,首次經(jīng)辦人員對(duì)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng),要通過(guò)國(guó)家信訪信息系統(tǒng)及時(shí)檢查有關(guān)地方和部門辦理情況,對(duì)有《信訪條例》第三十六條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦。根據(jù)督辦信訪事項(xiàng)的不同情況和工作需要,可以采取電話督辦、發(fā)函督辦、約談督辦和實(shí)地督查等方式進(jìn)行。
工作紀(jì)律和保密要求方面,辦信工作人員要嚴(yán)格遵守國(guó)家信訪局各項(xiàng)工作紀(jì)律,在《信訪條例》規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理來(lái)信,不得擅自處理隨信寄來(lái)的錢款、有價(jià)證券等物品。辦信工作人員與信訪事項(xiàng)或來(lái)信人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
辦信工作人員要嚴(yán)格遵守《國(guó)家信訪局保密規(guī)定》《信訪工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》和《國(guó)家信訪局保密要害部門部位保密管理暫行辦法》,不得向無(wú)關(guān)人員擴(kuò)散來(lái)信內(nèi)容,不準(zhǔn)擅自將信件帶出機(jī)關(guān)。
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