中新社???月8日電 (記者楊旭王辛莉)海南是中國最南端的省份,因改革開放而生,也因改革開放而興。在新的歷史時期,海南如何抓住“一帶一路”建設的重大機遇,實現(xiàn)更高水平的開放、更有質(zhì)量的發(fā)展?
剛剛履新中共海南省委書記的劉賜貴,家鄉(xiāng)泉州是海上絲綢之路起點,曾任國家海洋局局長,而今又是海南這個海上絲綢之路重要節(jié)點省份的“一把手”,對“21世紀海上絲綢之路”建設自然更多一份使命感。在4月23日的世界讀書日,他還特意向海南的黨員干部推薦了《世界是通的:“一帶一路”的邏輯》。
近日,劉賜貴在接受中新社記者專訪時表示,參與“一帶一路”建設是當前海南持續(xù)擴大開放、服務國家大局的著力點,海南正充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,深化與“21世紀海上絲綢之路”沿線特別是周邊國家和地區(qū)的互聯(lián)互通、務實合作,推動打造“泛南海旅游經(jīng)濟合作圈”。
海南地理位置獨特,古代就扼守海上絲綢之路要沖。如今,南海航道更是名副其實的世界“黃金水道”。劉賜貴說,21世紀是海洋的世紀,在“一帶一路”倡議總體框架和建設海洋強國的時代背景下,海南服務參與“21世紀海上絲綢之路”建設優(yōu)勢凸顯、信心很足。
在他看來,這樣的優(yōu)勢體現(xiàn)在“性格外向”的海南省的方方面面:地處海上絲綢之路核心地段,是中央授權(quán)管轄全國2/3海域面積的海洋大??;擁有中國最好生態(tài)環(huán)境、最大經(jīng)濟特區(qū)和唯一省域國際旅游島的三大突出優(yōu)勢;享有離島免稅購物、入境免簽、全域旅游試點、服務貿(mào)易創(chuàng)新試點等國家政策支持;海南成功舉辦舉行博鰲亞洲論壇年會、中非合作圓桌會議、金磚國家領導人第三次會晤、瀾湄合作首次領導人會議等重要外事活動,在服務國家總體外交、周邊外交大局中的分量日益加重;有390萬瓊籍華僑華人分布在全球59個國家和地區(qū),其中絕大部分處于“一帶一路”沿線,僅東南亞各國就有200多萬人,相互交往歷史悠久、地緣相近、人文相親、民俗相通;“一帶一路”倡議又明確提出把海口、三亞列為海上合作戰(zhàn)略支點,強化三亞國際門戶機場功能。
把這些獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、僑鄉(xiāng)人文優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務實合作成果,是海南推動與周邊國家和地區(qū)唱響共商、共建、共享“一帶一路”的主旋律。
劉賜貴介紹,近年來海南聚焦周邊地區(qū),推動互聯(lián)互通,開通和加密???、三亞至曼谷、清邁、新加坡、峴港、檳城、吉隆坡、金邊、暹粒等空中直航航線,國際航線由2014年的37條增加到2016年的52條。海南搶抓“一帶一路”建設機遇,推動旅游、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、教育、油氣、醫(yī)療健康、信貸、互聯(lián)網(wǎng)、文化等領域國際交流合作,“朋友圈”越來越大,成果越來越豐碩。2016年,海南與“一帶一路”沿線國家進出口貿(mào)易額達504億元人民幣,占全省進出口貿(mào)易額的67.3%,一批本土企業(yè)相繼走出國門投資布局。此外,文化交流、公益慈善等活動頻繁開展。海南從2016年9月啟動“柬埔寨光明行”,已派出醫(yī)療專家赴柬埔寨免費為當?shù)?70多名白內(nèi)障患者成功做了復明手術(shù),贏得了當?shù)孛癖姷姆Q贊,譜寫了中柬友誼的新篇章。
智者求同,擇寬而行。劉賜貴指出,在“一帶一路”建設框架下收獲發(fā)展紅利、貢獻“海南力量”、爭取更大作為,海南將推動與周邊國家和地區(qū)共同打造“泛南海旅游經(jīng)濟合作圈”。
國之交在于民相親,民相親在于心相通。當前,發(fā)展旅游業(yè)在增進民眾情感交流、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展上的重要性更加突出。不但海南正全面加快建設國際旅游島,東南亞國家和地區(qū)也有共謀旅游業(yè)發(fā)展的愿望,打造“泛南海旅游經(jīng)濟合作圈”的時機已成熟。
劉賜貴認為,打造“泛南海旅游經(jīng)濟合作圈”,基礎是互聯(lián)互通,核心是產(chǎn)業(yè)壯大,關(guān)鍵在互惠共贏。
首先,海南要與東盟各國開通更多直航或中轉(zhuǎn)聯(lián)程航班,深化港口合作,共同打造暢通、快捷的人流物流網(wǎng)絡。
其次,要加強政策創(chuàng)新、共同營銷、信息共享、人員培訓等方面合作,以資本、人才和服務合作為紐帶,整合沿線旅游資源,聯(lián)合開發(fā)“一程多站”跨國郵輪環(huán)線等具有海上絲綢之路特色的旅游線路和休閑旅游產(chǎn)品。
再次,創(chuàng)新利益連接的合作協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)合作各方精細分工、各展所長、互惠共贏。
“海南以旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大為突破口,共同發(fā)力把南海建成和平之海、友誼之海、合作之海,把‘21世紀海上絲綢之路’建成邁向人類命運共同體的重要通道?!眲①n貴說道。
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