4月19日,教育部對小倩政府信息公開申請的答復。
5月10日,視障女生小倩(化名)對教育部提起行政訴訟。過去大半年,她為了能用盲文試卷參加大學英語四級考試,嘗試了很多辦法,起訴是迫不得已的選擇。
小倩就讀于長春大學特殊教育學院針灸推拿專業(yè),目前是一名大四學生(五年制)。臨近畢業(yè),班上多數(shù)同學打算找一份按摩的工作。小倩不喜歡按摩,她要報考普通高校的心理學研究生。
出生于1993年的她,1歲時因為急性角膜炎治療不及時造成視力障礙,6歲起視力逐漸下降至今已經(jīng)毫無光感,從小就讀于特教學校。她不接受按摩師這一刻板印象中的盲人工作,她想學習應用心理學,為殘障人和他們的家庭提供心理支持。
在大學里,她堅持自學心理學課程。為了順利升學,去年9月她報名了12月份的大學英語四級考試,并向當?shù)亟逃块T申請使用盲文試卷??记耙恢?,她得知申請沒有獲得批準。
今年3月的四六級報考中,小倩通過學校再次向吉林省教育考試院遞交了申請,同時也給國家教育考試院寄了申請材料,始終沒有答復。
幾經(jīng)周折,小倩嘗試了她能想到的所有辦法。但依然不知道在即將到來的6月份考試中能不能拿到盲文試卷。
5月10日,小倩委托律師向北京市第一中級人民法院提起行政訴訟,要求教育部公開視力殘障人參加四級考試能夠獲得的合理便利措施,法院當日受理該案。
昨日,教育部考試中心相關負責人對新京報表示,已關注到盲人大學生申請?zhí)峁┤珖髮W英語四級考試盲文試卷的相關報道,今年6月四六級考試盲文試卷的命題、制卷、考務組織等準備工作正在進行,以滿足盲人考生的愿望。
該負責人介紹,多年來,教育部考試中心為參加全國大學英語四六級考試的殘障考生提供了多種合理便利服務,如為聽障考生提供免聽力考試試卷及分數(shù)轉(zhuǎn)換,為視障考生提供大字卷及延長考試時間等便利,2016年12月的四六級考試就有18位視障考生使用了大字卷。
“我都進了考場,最后還是沒有機會考試”
新京報:本案有什么新的進展?
小倩:5月10日晚上我接到了學校考務辦老師的電話,說6月份的四級考試可能會有盲文試卷,但是也只是可能,我到現(xiàn)在沒有接到教育部的正式通知。
我努力了那么久,一直沒有成功,可能要到考試那一天真的拿到考卷時才會相信是真的。
新京報:你怎么想到要申請盲文試卷?
小倩:去年9月,我在班級群里得知四六級考試通知,里面有一份殘疾人合理便利申請表,原來沒有見過這個申請表。我當時好激動,以為四六級考試考慮到了我們的情況。
那個表上面有很多個選項,比如大字試卷、提前進場,但是沒有盲文試卷這個選項。我有六個半盲同學申請了大字試卷,我和另外兩個全盲同學在“其他”的選項里寫了盲文試卷。
新京報:去年申請過程遇到了哪些困難?
小倩:考務辦的老師非常積極地幫我們,她幫我們問了吉林省教育考試院,對方說今年可能沒有盲文試卷。我們還想再試一下,就提交了報名費、申請表,四級考試前一周,老師告訴我們確定沒有盲文試卷。
但是考試之前,輔導員又通知我們要記得去考四級,也發(fā)了準考證,我就以為又可以考了??荚嚹莻€周六早上,我一大早去了考場,坐在座位上準備考試,發(fā)卷老師過來看到我們說,你們怎么來了?
當時非常尷尬,老師在發(fā)卷子,我們就收拾東西離開了考場?,F(xiàn)在想來,應該是老師之間沒有溝通好,輔導員不知道沒有盲文試卷,所以也給我們發(fā)了通知。
新京報:離開考場的時候,心情是什么樣的?
小倩:特別失落、無力,我都進了考場,坐到座位上了,最后還是沒有機會考試。成績出來以后我還查了自己的成績,0分,我從來沒有考過0分,心情特別復雜。
“其實我一點都不勇敢”
新京報:既然去年失敗了,為什么今年三月還要申請?
小倩:我想考研,到時候也要申請盲文試卷,我覺得如果我連個四級都考不了,我考研的時候該怎么弄呢?
新京報:第二次申請方式和第一次申請一樣嗎?
小倩:一樣的,只是我除了向吉林省教育考試院遞交了申請,還向國家教育考試院寄了申請材料。寄出去兩三天我收到一個送達的短信,特別激動,想知道他們會看嗎?會怎么處理?
我就給教育部辦公廳打電話,他們讓我給信訪辦打電話,信訪辦又給我新的號碼讓我找相關部門,終于給了我三四個號以后,最后那個號碼打不通了,我打了很多次都沒有人接。
小倩每天到圖書館學習,準備英語四級和研究生考試。受訪者供圖
新京報:之后想了什么辦法?
小倩:打電話這個時候是我最絕望的時候,好無力啊,不是一般的絕望,不知道應該怎么辦了。后來我看到申請政府信息公開可以在半個月內(nèi)得到答復,我就通過網(wǎng)站申請要求教育部公開視力殘障考生在四級考試里能獲得的合理便利措施。不到15天就接到答復說,這個不屬于政府信息公開的范圍,讓我咨詢國家教育考試中心。
新京報:國家教育考試中心怎么說?
小倩:他們說今年沒法提供盲文試卷,最快也要明年。我馬上就要畢業(yè),不能等了。
新京報:怎么想到要起訴教育部的呢?
小倩:我實在是沒有辦法了,該做的我都做了,我就是想要一份試卷。
新京報:提起訴訟的法律依據(jù)是什么?
小倩:2008年修訂的《殘疾人保障法》第54條規(guī)定:國家舉辦的各類升學考試、職業(yè)資格考試和任職考試,有盲人參加的,應當為盲人提供盲文試卷、電子試卷或者由專門的工作人員予以協(xié)助。除了這個還有一些其他的條例規(guī)定。
新京報:提起訴訟之前,你做了哪些準備?
小倩:和家人商量,找律師,準備文字材料,大概準備了兩周。
新京報:你有什么擔心和顧慮嗎?
小倩:我擔心很多,怕這個事情對家人、朋友、自己、學校有不好的影響,不知道大家會怎么想我。我經(jīng)常失眠,好容易睡著了又會做夢,夢到周圍一大群人,自己一個人站在中間,夢醒了,一身冷汗。別人說我勇敢,其實我一點都不勇敢,我很害怕。
“不能因為我的能力就否定我的權(quán)利”
新京報:你目前的視力情況怎么樣?
小倩:我現(xiàn)在一點光感都沒有了,我1歲得了急性角膜炎,治療不及時,從6歲開始視力下降,一開始還能看到一些畫面,后來就什么都看不到了。
新京報:你從心理上是怎么接受自己視力障礙的呢?
小倩:我以前從來沒有覺得看不到是一件可惜的事情,我從小在特殊學校上學,都沒有覺得視力不好會有什么影響。
新京報:這次事情對你的打擊是不是很大?
小倩:我有一段時間都接納不了自己。第一次進了考場又走出考場的時候,特別不知所措。我們一起申請合理便利措施的同學里,申請大字卷的同學拿到試卷了,他們參加了考試。我就很氣自己,就算有一點視力也好啊,用大字卷也能參加考試了。
新京報:后來怎么調(diào)整的呢?
小倩:那時我對自己的認可度非常低,很敏感,放寒假回家,爸爸媽媽的照顧和關心都會讓我很生氣,怕他們覺得我是廢人,后來才慢慢好起來。
新京報:為什么要參加四級考試呢?下個月就要考了,現(xiàn)在還不知道有沒有試卷,你還在復習備考嗎?
小倩:我現(xiàn)在在特殊教育學校,我想考普通高校的心理學研究生。我既是跨專業(yè)考生,視力又不好,這些都是我的弱勢,對于我們來說,考研雖然沒有英語四級的強制要求,但我還是想給自己增加一點砝碼。如果考研失敗了,我還可以找一份與英語相關的工作。
我在備考,我從網(wǎng)上找真題,然后通過讀屏軟件學習,因為我們不適應用電腦學英文,所以學起來很慢。
新京報:為什么選擇跨專業(yè)考心理學研究生呢?
小倩:我想為殘障人和他們的家庭做心理支持服務。很多殘障小孩六七歲就離開爸媽去上特殊教育學校,在這個過程中很容易有心理缺失,我有同樣的現(xiàn)實情況和經(jīng)歷,我能更好地共情,我想幫助他們。
新京報:你對這場訴訟有信心嗎?
小倩:輸贏對我其實不重要,我就是想要一份試卷,讓今天的我和以后的視障人能夠考試。
我沒辦法保證拿到試卷就一定能取得一個特別好的分數(shù),但是我會盡力??赡芪夷芰Σ粔?,但是不能因為我的能力就否定我的權(quán)利。
新京報記者 楊靜茹 沙璐
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