繼北京之后,廣州、上海、深圳等熱點(diǎn)城市陸續(xù)出臺(tái)了針對商辦市場的樓市調(diào)控措施,雖然管控力度強(qiáng)弱有別,但均明確商辦項(xiàng)目不得掛鉤居住屬性,且部分城市還探索在建筑、設(shè)計(jì)方面的管制方式,力圖從產(chǎn)品開發(fā)一端,降低商辦項(xiàng)目轉(zhuǎn)向居住用途的可能。
限購政策出臺(tái)前,北京某商住樓盤的售樓中心。中新網(wǎng) 種卿 攝
北京之后 滬、深等地跟進(jìn)調(diào)控商辦市場
3月26日,北京住建委發(fā)文調(diào)控商辦市場,一句“商業(yè)、辦公類項(xiàng)目(以下簡稱商辦類項(xiàng)目)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)劃用途開發(fā)、建設(shè)、銷售、使用,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變?yōu)榫幼〉扔猛尽?,徹底改變商辦市場規(guī)則。
北京上述政策,既阻斷了個(gè)人購買未建、在建、在售商辦項(xiàng)目的渠道,同時(shí)為個(gè)人購買二手商辦房屋也設(shè)置嚴(yán)苛門檻。
時(shí)隔四日,廣州提出加強(qiáng)商辦類房地產(chǎn)項(xiàng)目管理。“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商辦類物業(yè),銷售對象應(yīng)當(dāng)是法人單位;法人單位購買的商辦類物業(yè)不得作為居住使用,再次轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓給法人單位”。
4月21日,成都多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》,要求商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)劃用地性質(zhì)及規(guī)劃許可開發(fā)、建設(shè)、銷售、使用,嚴(yán)禁擅自改變?yōu)榫幼∮猛尽?/p>
深圳也于5月12日發(fā)文限制商辦轉(zhuǎn)性,未來5年,商業(yè)辦公、研發(fā)用房轉(zhuǎn)公寓、偷面積、改建將被嚴(yán)格限制?!靶抡雠_(tái)后,此類設(shè)施將更多的服務(wù)于辦公需求,即不太可能服務(wù)于居住的需求。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析稱,這對后續(xù)深圳商辦項(xiàng)目有利空效應(yīng)。
至此,北京、上海、廣州、深圳、成都等多個(gè)城市落地了針對商辦項(xiàng)目的調(diào)控政策,從城市類型看,基本集中在一線城市和部分熱點(diǎn)二線城市。
資料圖:售樓人員向顧客介紹樓盤。 中新網(wǎng)記者 金碩 攝
回歸商業(yè)屬性 多城發(fā)文管控產(chǎn)品設(shè)計(jì)
無論從政策內(nèi)容篇幅,還是發(fā)布時(shí)間、后續(xù)配套舉措來看,北京對商辦項(xiàng)目的管控實(shí)屬最嚴(yán)。
“3·26后的一個(gè)多月時(shí)間,北京商辦市場實(shí)際成交大幅下跌。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉直言,堪稱歷史最嚴(yán)的商辦限購政策,對此前過熱的商辦市場打擊明顯。
綜合多地商辦調(diào)控的政策來看,不得擅自改變?yōu)榫幼∮猛?,成為基本原則。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反規(guī)劃將商辦類房地產(chǎn)項(xiàng)目改為居住用途的,均采取“一經(jīng)查實(shí)、嚴(yán)肅處理”的堅(jiān)決態(tài)度。
另一方面,各地在調(diào)控力度上也存在差異。除北京外,其他城市并未明確對個(gè)人商貸購買商辦項(xiàng)目做出限制。深圳、成都等地側(cè)重于供給端的產(chǎn)品設(shè)計(jì)管控。
對于開發(fā)企業(yè)新報(bào)建商辦類項(xiàng)目的最小分割單元,北京嚴(yán)格規(guī)定為不得低于500平方米,廣州較為寬松的限定在不得低于300平方米,深圳僅要求部分比例;轉(zhuǎn)讓方面,北京和廣州規(guī)定已購買的商辦物業(yè)可轉(zhuǎn)讓給法人單位、個(gè)人,但廣州給轉(zhuǎn)讓設(shè)置了“附加條件”,即個(gè)人取得不動(dòng)產(chǎn)證滿2年后方可再次轉(zhuǎn)讓。
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