42小時(shí),從傳喚至公安機(jī)關(guān)到依法作出判決——日前,北京市海淀區(qū)人民檢察院辦理一起盜竊案的速度創(chuàng)造了新紀(jì)錄。
今年2月9日,犯罪嫌疑人劉某盜竊了一部手機(jī),10天后,即被抓獲并被傳喚至公安執(zhí)法辦案中心。公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了證據(jù)收集工作,并在征得劉某同意后,決定啟用速裁程序辦理,海淀區(qū)檢察院派駐檢察官也提前介入偵查活動(dòng)。
2月20日18時(shí),公安機(jī)關(guān)將該案移送至檢察院。2月21日9時(shí),值守檢察官對(duì)劉某進(jìn)行了訊問(wèn),并與劉某進(jìn)行量刑協(xié)商,在律師在場(chǎng)的情況下簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度具結(jié)書。10時(shí),檢察機(jī)關(guān)提起公訴并移送至法院速裁值守人員。10時(shí)30分,海淀法院在速裁法庭開(kāi)庭審理,獨(dú)任法官適當(dāng)聽(tīng)取了劉某供述并審查了必要的證據(jù),確認(rèn)劉某認(rèn)罪的自愿性。15分鐘后,庭審結(jié)束,法官當(dāng)庭宣判。
如此高效的司法辦案得益于北京市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作。作為全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)試點(diǎn)的18個(gè)省市之一,北京檢察機(jī)關(guān)成立了專門工作小組,設(shè)立輕罪案件專業(yè)化辦案機(jī)構(gòu),為試點(diǎn)積累豐富樣本。
從2016年9月4日至2017年2月25日,北京檢察機(jī)關(guān)共辦理適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的案件2792件3119人,占同期刑事案件辦理量的27.7%,其中86.9%的案件適用速裁程序,5.1%的案件適用簡(jiǎn)易程序。
“在刑事訴訟過(guò)程中,由于部分犯罪嫌疑人的有罪供述獲取難,或有罪供述不穩(wěn)定,存在翻供現(xiàn)象,導(dǎo)致案件完整的證據(jù)鏈條難以形成。檢察機(jī)關(guān)正確運(yùn)用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,能夠依法獲取犯罪嫌疑人、被告人的自愿有罪供述,完善證據(jù)體系,達(dá)到‘事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分’的證明標(biāo)準(zhǔn),有效確保案件質(zhì)量?!北本┦袡z察院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,與刑事速裁程序相比,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用罪名更寬,除危險(xiǎn)駕駛罪、交通肇事罪、盜竊罪等,還將詐騙罪、妨害公務(wù)罪等罪名納入其中。
朝陽(yáng)區(qū)檢察院針對(duì)本區(qū)非法集資犯罪數(shù)量激增、人員眾多的特點(diǎn),積極探索了區(qū)分嫌疑人在犯罪活動(dòng)中的地位作用以及退贓退賠情況,依法、審慎地在辯護(hù)人參與下開(kāi)展逮捕必要性、羈押必要性、起訴必要性審查,采取變更羈押措施、不捕、不訴、提出從輕處罰量刑建議等措施。
繁簡(jiǎn)分流的多層次訴訟體系充分發(fā)揮了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的制度優(yōu)勢(shì),取得較好效果。海淀區(qū)檢察院與區(qū)公安、法院、司法局相互協(xié)作,在海淀分局執(zhí)法辦案中心設(shè)立新的速裁辦公區(qū)和速裁法庭,對(duì)部分證據(jù)簡(jiǎn)單、易收集的盜竊、危險(xiǎn)駕駛類案件,利用律師會(huì)見(jiàn)通道,在公訴人、律師、犯罪嫌疑人三方同時(shí)在場(chǎng)時(shí)簽署具結(jié)書,在犯罪嫌疑人羈押48小時(shí)內(nèi)完成偵查、起訴、量刑協(xié)商、審判的全部流程,作出判決。
通州區(qū)檢察院創(chuàng)建速裁案件辦理流程、全面推行表格化審查報(bào)告、開(kāi)展集中遠(yuǎn)程視頻提訊、建立社會(huì)調(diào)查綠色通道,使內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)、案頭工作、訊問(wèn)環(huán)節(jié)、社會(huì)調(diào)查環(huán)節(jié)全面“提速”,做到程序上“從簡(jiǎn)”,提高認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件辦理速度。
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