原標(biāo)題：制作“陰陽(yáng)”合同企圖“瞞天過(guò)?！?/strong>

　　杭州海關(guān)阻截三萬(wàn)噸“洋垃圾”進(jìn)境

　　法制網(wǎng)記者 蔡巖紅

　　將國(guó)家禁止進(jìn)口的“洋垃圾”，通過(guò)制作“陰陽(yáng)”兩份合同，偽報(bào)品名，企圖分批通過(guò)不同口岸“瞞天過(guò)海”走私進(jìn)境。記者近日在杭州海關(guān)采訪了解到，一起涉及三萬(wàn)噸的“洋垃圾” 電解鋁陽(yáng)極炭塊殘極被該關(guān)阻截于國(guó)門之外。

　　風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)關(guān)單中露破綻

　　“我們每個(gè)月都要對(duì)上一個(gè)月的報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核，在審核中，一票從溫州口岸進(jìn)口的報(bào)關(guān)單疑點(diǎn)叢生?！焙贾莺ｊP(guān)下屬溫州海關(guān)監(jiān)管通關(guān)科關(guān)員林余惠回憶說(shuō)，2016年12月8日，一家河南公司以62美元/噸的價(jià)格向溫州海關(guān)申報(bào)進(jìn)口一批“人造石墨材料”?！艾F(xiàn)在全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化，這家河南企業(yè)為何不在當(dāng)?shù)貓?bào)關(guān)，而要舍近求遠(yuǎn)從溫州口岸報(bào)關(guān)？”聯(lián)想到人造石墨與某些國(guó)家禁止進(jìn)口的“洋垃圾”外觀近似，溫州海關(guān)決定對(duì)該公司報(bào)關(guān)單信息和經(jīng)營(yíng)狀況展開(kāi)秘密調(diào)查。

　　今年3月下旬，這家河南公司的名字再次出現(xiàn)在海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)里，申報(bào)進(jìn)口的依然是“人造石墨材料”。

　　為了避免打草驚蛇，溫州海關(guān)決定對(duì)已到港的集裝箱開(kāi)箱查驗(yàn)。集裝箱被打開(kāi)后，呈現(xiàn)在關(guān)員眼前的，是一堆大小不一形如煤塊的物體。仔細(xì)觀察，可以看到這些塊狀物表面帶有明顯的凹槽，少數(shù)凹槽內(nèi)還留有未取出的鐵塊。未經(jīng)使用的人造石墨多為表面平整的塊狀物體，而這批“人造石墨”殘留銹斑和鐵塊，明顯已使用過(guò)。之后，查驗(yàn)關(guān)員對(duì)這家公司此次申報(bào)的1075噸共42個(gè)集裝箱貨物全部開(kāi)箱徹查，發(fā)現(xiàn)所有集裝箱內(nèi)的“人造石墨”都有明顯使用過(guò)的痕跡。

　　在查扣這批問(wèn)題貨物的同時(shí)，杭州海關(guān)此前進(jìn)行的暗中調(diào)查也有了新的進(jìn)展。調(diào)查顯示，該公司近期還有一批“人造石墨”準(zhǔn)備從深圳口岸進(jìn)口。4月6日，在海關(guān)總署的統(tǒng)一指揮下，深圳海關(guān)對(duì)這批貨物進(jìn)行了查扣，發(fā)現(xiàn)集裝箱內(nèi)的“人造石墨”與溫州口岸性狀相似，累計(jì)1002.5噸。

　　經(jīng)權(quán)威部門鑒定，海關(guān)在溫州、深圳口岸查扣的2079.5噸“人造石墨材料”，實(shí)際上是國(guó)家明令禁止進(jìn)口的“洋垃圾”——電解鋁陽(yáng)極炭塊殘極。

　　突破“零口供”查實(shí)走私路徑

　　杭州海關(guān)隨后立即展開(kāi)立案?jìng)赊k，重點(diǎn)調(diào)查河南這家公司的主要負(fù)責(zé)人趙某父子及負(fù)責(zé)銷售的豆某。

　　誰(shuí)知三人早有準(zhǔn)備，事先串供，堅(jiān)稱進(jìn)口的貨物就是人造石墨材料。面對(duì)“零口供”，海關(guān)緝私警察通過(guò)案情梳理，鎖定了一個(gè)新的嫌疑人——翻譯王某。據(jù)趙某說(shuō)，他們與境外公司簽訂合同、申報(bào)進(jìn)口涉及的材料都是翻譯王某提供的。

　　緝私警察當(dāng)即展開(kāi)對(duì)王某的網(wǎng)上追逃，在五一假期，將王某從四川抓獲歸案，并從王某手機(jī)中調(diào)取到了大量幫助這家公司走私廢物的證據(jù)。證據(jù)面前，趙某父子和豆某終于承認(rèn)為了牟利而走私進(jìn)口洋垃圾。

　　原來(lái)，海關(guān)查扣的這批“洋垃圾”俗稱殘極碎，學(xué)名電解鋁陽(yáng)極炭塊殘極，是電解鋁生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的殘?jiān)鼜U料。殘極碎含碳量較高，可以當(dāng)燃料使用，但燃燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量有害物質(zhì)，因此國(guó)家明令禁止進(jìn)口。趙某獲悉境外一些公司在低價(jià)出售殘極碎，價(jià)格還不到煤炭進(jìn)口價(jià)格的一半，遂謀劃低價(jià)購(gòu)入，再倒賣給國(guó)內(nèi)廠家充當(dāng)燃料，從中牟利。趙某多次出境洽談購(gòu)買事宜，最終與一家公司簽訂了總量為3萬(wàn)噸的殘極碎購(gòu)銷合同。

　　“趙某以62美元/噸價(jià)格購(gòu)買‘殘極碎’，加上運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)費(fèi)用，成本約800元人民幣/噸，但銷售價(jià)格卻在1300元/噸，一噸就可賺500元人民幣。3萬(wàn)噸就可賺人民幣1500萬(wàn)，可謂暴利?！睖刂莺ｊP(guān)緝私辦案人員馮晨雪說(shuō)。

　　為讓這些國(guó)家明令禁止進(jìn)口的“洋垃圾”順利通關(guān)，趙某指使翻譯王某準(zhǔn)備了“陰陽(yáng)”兩份不同的合同，一份是與境外公司簽訂的真實(shí)合同，另一份則將貨物品名偽造成為“人造石墨材料”，避開(kāi)“陽(yáng)極”、“殘極”、“許可證”等體現(xiàn)固體廢物特征的字樣，專門用于通關(guān)。不僅如此，趙某還計(jì)劃“化整為零”，將3萬(wàn)噸殘極碎分成30多個(gè)批次，從國(guó)內(nèi)的不同口岸分別進(jìn)口，企圖“瞞天過(guò)?！?。

　　“據(jù)環(huán)保專家介紹，炭塊殘極里面殘留有大量的鋁、鈉、鈣、鎂、氟等電解質(zhì)成分和有害物質(zhì)，如果焚燒，會(huì)釋放大量有害氣體，嚴(yán)重威脅空氣和土壤等生態(tài)安全。即便不作為燃料使用，處理不當(dāng)還會(huì)導(dǎo)致有害物質(zhì)滲入地下，對(duì)地下水造成污染。如果3萬(wàn)噸全部流入國(guó)內(nèi)，后果不堪設(shè)想?！睖刂莺ｊP(guān)關(guān)長(zhǎng)林江告訴記者。

　　據(jù)記者了解，就在案件偵辦過(guò)程中，深圳海關(guān)根據(jù)杭州海關(guān)審訊獲得的線索，在深圳蛇口口岸再次成功攔截千噸殘極碎。至此，該公司首批走私進(jìn)口的“洋垃圾”3083噸全部被海關(guān)查獲。

　　目前，杭州海關(guān)已抓獲走私嫌疑人4人，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

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