英國曼城體育館爆炸事件是2005年“基地”分子制造倫敦公交系統(tǒng)爆炸慘案以來傷亡最嚴重的一次恐怖襲擊。當(dāng)時的襲擊造成52人遇難，700多人受傷。今年3月，倫敦議會大廈附近也發(fā)生了“獨狼式”恐怖襲擊，造成5人死亡。在已經(jīng)大力加強警戒的情況下，英國為何屢屢成為襲擊目標(biāo)？

　　強硬反恐立場“招恨” 本土威脅層出不窮

　　上海外國語大學(xué)英國研究中心常務(wù)副主任高健接受新華社記者采訪時說，英國在反恐問題上的態(tài)度非常強硬，特雷莎·梅領(lǐng)導(dǎo)下的英國政府和以美國為主的其他西方國家政府立場一致，都與恐怖極端組織的立場完全對立。

　　清華大學(xué)中歐關(guān)系研究中心主任張利華說，英國、法國等歐洲國家近年頻頻成為恐怖襲擊目標(biāo)并非偶然。這些國家移民眾多，一些移民及其子女普遍面臨就業(yè)難問題，很難融入主流社會，不滿情緒長期積累，容易受極端思想煽動。

　　據(jù)路透社報道，本次襲擊發(fā)生前，英國反恐警察已經(jīng)在以“平均每天逮捕一人”的效率篩查恐怖活動嫌疑人，但來自本土的威脅依然層出不窮。

　　近年在英國、法國等歐洲國家發(fā)生的恐怖襲擊，襲擊者多為在歐洲本土出生、接受外國極端組織“洗腦”和培訓(xùn)后“回流”到歐洲國家、伺機發(fā)動襲擊的人員。這些人也是歐洲各國近年加強監(jiān)控的對象。

　　高健認為，英國的反恐措施“已經(jīng)是歐洲國家中目前為止做得最好的”。然而，曼徹斯特作為英國第二大城市，卻早已被極端組織“盯上”。

　　清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系史志欽教授說，最新這次爆炸說明英國面對的恐怖威脅可謂“防不勝防”。高健預(yù)測，英國反恐將會常抓不懈，變成全民防衛(wèi)的態(tài)勢。

　　有利保守黨選情

　　政策只會繼續(xù)強硬

　　英國6月8日將舉行“脫歐”公投后的首次議會選舉。史志欽認為，這起爆炸將引發(fā)選民對安全和反恐問題的關(guān)切，有利于特雷莎·梅領(lǐng)導(dǎo)的保守黨。

　　高健也認為，雖然看不出此次襲擊有影響選舉的意圖，但就實際效果而言，這確實是特雷莎·梅分散國內(nèi)注意力、強化個人執(zhí)政風(fēng)格的好機會，有助于她在此次選舉中帶領(lǐng)保守黨贏得選舉勝利。

　　高健認為，英國盡管選擇了“脫歐”，在軍事和反恐合作上，尤其是借助北約加強歐洲共同防御問題上，英國與歐盟其他國家不存在根本分歧。

　　“保守黨競選綱領(lǐng)中并未太多談及國際事務(wù)問題，但特雷莎·梅本人的執(zhí)政理念和風(fēng)格，決定她對恐怖主義的認識始終不變，英國政府今后在反恐問題上不可能有任何松動?！彼f。

　　史志欽則認為，在英國“脫歐”的背景下，這起恐怖襲擊或會導(dǎo)致惡性循環(huán)：一方面堅定英國“脫歐”的決心，加速“脫歐”進程；另一方面，要警惕恐怖組織借機生事，制造更大混亂，攪亂人心。

　　不過，高健指出，襲擊不一定會讓英國的移民政策走向更保守。一方面，英國當(dāng)前的移民政策已經(jīng)相當(dāng)嚴苛；另一方面，英國政府在這個問題上會非常小心，如果措施過于極端，會引發(fā)國內(nèi)政治騷亂甚至非常深遠的政治災(zāi)難，這會是一種政治冒險。

　　他認為，多元主義的態(tài)度已深入英國政治文化內(nèi)核之中的，如果采取排外色彩的極端措施，社會負面效應(yīng)會非常之大。

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