南非東開普省庫哈工業(yè)園內(nèi)的一汽南非組裝廠內(nèi),當?shù)毓と嗽诳ㄜ嚿a(chǎn)線上工作。
本報記者 李志偉攝
沿著南非東南部迤邐的印度洋海岸,到達東開普省伊麗莎白港的庫哈工業(yè)園。工業(yè)園內(nèi)的一汽南非工廠車間明亮整潔,一輛輛重型卡車從這里下線并銷往非洲市場。作為中非發(fā)展基金投資的重點項目之一,該工廠有力帶動了當?shù)氐木蜆I(yè)。
作為2006年中非合作論壇北京峰會對非務實合作八項舉措之一,中非發(fā)展基金成立于2007年6月。據(jù)介紹,截至2017年4月,中非發(fā)展基金已累計確定對90個非洲項目投資44億美元,涉及基礎設施、產(chǎn)能合作、農(nóng)業(yè)民生和資源開發(fā)等領域。這些項目全部實施后,可帶動中國企業(yè)對非洲投資超過200億美元。
一批重要項目成為中非合作品牌
在南非開普敦市郊區(qū),由中非發(fā)展基金與海信集團共同投資的海信南非家電工業(yè)園,為當?shù)靥峁┝?000個就業(yè)機會。正是得益于在這里的工廠,海信南非公司2016年在黑、白電領域交出了“雙第一”的成績單,成為南非市場第一家電品牌。在海信南非工廠,當?shù)毓と松a(chǎn)的電視機、冰箱貼上了“驕傲的南非制造”的標識進入南非和周邊市場。
“海信是南非的大品牌了,我從2013年工業(yè)園建立就在這里工作,我想在這兒干到老?!苯衲?3歲的瓦萊麗已經(jīng)是海信工廠的一名領班,管理著20多名年輕員工??吹接浾?,這些年輕員工微笑著豎起大拇指,并說他們很自豪能在現(xiàn)代化的工廠里上班。
成立近10年來,中非發(fā)展基金走進非洲,不斷尋找適合非洲發(fā)展需要的合作項目,帶動大批中國資金進入非洲。這些投資有效推動了中非產(chǎn)能合作,助力非洲工業(yè)化進程。10年來,中非發(fā)展基金帶動中國汽車、電器、機械、水泥、玻璃等優(yōu)勢產(chǎn)能赴非投資,每年為非洲市場提供中重型卡車1.1萬輛、空調(diào)30萬臺、冰箱45萬臺、電視56萬臺及水泥160萬噸,為非洲經(jīng)濟增長提供持續(xù)動力。
與此同時,這些投資支持中國裝備制造業(yè)“走出去”,在非洲港口、航空、電力等基礎設施領域投資了一批典型項目,如加納電廠項目,總裝機容量約占加納全國發(fā)電量的20%以上,有效緩解加納電力緊缺局面。中非發(fā)展基金還聯(lián)合中國大型工程企業(yè)等發(fā)起設立“中國海外基礎設施開發(fā)投資公司”,專注基礎設施項目前期開發(fā),融資融智推動非洲基礎設施建設。
此外,中非發(fā)展基金創(chuàng)新合作模式,改善了當?shù)孛裆Mㄟ^投融資方式,全產(chǎn)業(yè)鏈支持非洲民生項目,帶動當?shù)鼐蜆I(yè)。如馬拉維、莫桑比克、贊比亞等國棉花種植加工項目,采用“公司+農(nóng)戶”運作模式,3個國家的20萬農(nóng)戶因此收入得到增加。馬里人福藥廠則是目前西非地區(qū)現(xiàn)代化程度最高的藥廠,讓非洲百姓買藥更便宜了。
帶給非洲設備、技術(shù)和管理經(jīng)驗
今年2月,在加納阿克拉科托卡國際機場,加納非洲世界航空公司舉行該公司第五架飛機入列儀式。一架嶄新的客機緩緩通過兩輛消防車噴射水霧形成的水門。加納新聞網(wǎng)評論稱,這是歷史性的時刻,隨著機隊的擴充,該航空公司將成為非洲不可忽視的航空公司。
這是中國資金促進非洲互聯(lián)互通的新例證。非洲世界航空公司是加納僅有的兩家國內(nèi)航空公司之一,由中國海南航空公司、中非發(fā)展基金和當?shù)仄髽I(yè)合資創(chuàng)辦。這家2012年成立的航空公司,已經(jīng)成為加納連接西非地區(qū)的主要空中橋梁。
中非發(fā)展基金的直接投資,帶動更多社會資本投向非洲,培育非洲當?shù)厣虡I(yè)化和市場化運作能力,解決當?shù)刭Y金缺乏的瓶頸問題。有關(guān)項目增強了非洲國家的自主發(fā)展能力,受到非洲政府和民眾的歡迎。
按照計劃,中非發(fā)展基金已決定的投資項目全部實施后,可增加非洲當?shù)爻隹?0億美元、稅收10億美元,超過100萬人直接受益。據(jù)不完全統(tǒng)計,中非發(fā)展基金合作投資的項目還為當?shù)厣鐓^(qū)合計提供9條公路(約500公里)、4所醫(yī)院、9所學校等公用設施。這些投資帶來的成效得到了非洲社會各界的贊譽。
中非發(fā)展基金董事長遲建新說,通過直接投資,中國不僅給非洲國家提供了資金支持,也帶來了設備、技術(shù)和管理經(jīng)驗。在產(chǎn)能合作方面,南非一汽工廠年產(chǎn)中重型卡車5000輛,是中國在非最大汽車組裝項目,被南非總統(tǒng)祖馬譽為“南非的底特律”。在基礎設施領域,加納非洲世界航空是中國首個民航“走出去”項目,機隊規(guī)模已達到5架,并通過國際航空運輸協(xié)會運行安全審計認證,有效促進了西非區(qū)域互聯(lián)互通。埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)項目,累計吸引投資9.5億美元,帶動當?shù)鼐蜆I(yè)2000人。
此外,中非發(fā)展基金還在埃及投資了非洲首個鋼板倉本地化生產(chǎn)項目,有效改善非洲糧食儲備能力。在資源開發(fā)領域,中非發(fā)展基金與中國廣東核電集團共同投資的納米比亞湖山鈾礦項目,帶動了納米比亞整個國家的工業(yè)化進程。中非發(fā)展基金與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團合作的坦桑尼亞劍麻項目,是中國國際扶貧中心在非洲建立的第一個村級減貧學習中心項目,為坦桑尼亞乃至非洲提供如何學習中國減貧經(jīng)驗的實踐案例,推進了當?shù)氐臏p貧工作。
為中非合作創(chuàng)造新機遇
非洲有著優(yōu)越的資源稟賦,但是長期不能擺脫貧窮落后,其中一個原因便是非洲國家普遍存在的單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu),資源優(yōu)勢沒能有效地轉(zhuǎn)化為促進可持續(xù)發(fā)展的要素。許多非洲國家都表示,要讓經(jīng)濟更加多元化。
根據(jù)國際機構(gòu)、專家學者以及中非發(fā)展基金的測算,未來5年,非洲要實現(xiàn)全面發(fā)展目標,每年至少需要6000億美元以上的發(fā)展融資,而若要滿足生產(chǎn)領域投資及其相關(guān)基礎設施建設需求,則每年至少需要超過2000億美元。
遲建新認為,非洲有10億多人口,大多數(shù)國家還處在工業(yè)化初期,需要建設基礎設施、加快工業(yè)化進程。中國不僅是制造業(yè)大國、裝備出口大國,也已成為對外投資大國。中國通過直接投資,把品質(zhì)優(yōu)良、質(zhì)量可靠的產(chǎn)業(yè)和裝備,同非洲工業(yè)化和城市化需求對接,將為非洲經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力,為中非合作創(chuàng)造新的機遇。中國在非洲的投資,也帶動了國際投資更多投向非洲。
遲建新說,“一帶一路”賦予中非合作新的內(nèi)涵,也帶來了新的機遇。在“一帶一路”框架下,中國以基礎設施互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作為抓手,推動沿線國家及相關(guān)國家的發(fā)展,特別是通過直接投資,提高東道國的自主發(fā)展能力,創(chuàng)造就業(yè)和稅收,這正是當前非洲所急需的。未來,中非發(fā)展基金將圍繞“一帶一路”建設,積極創(chuàng)新合作機制,推動非洲工業(yè)化進程。同時,加大與國際資本市場對接,深化與國際機構(gòu)和非洲當?shù)仄髽I(yè)合作,與中國和世界各國投資者共同推動非洲經(jīng)濟發(fā)展。
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