中新網(wǎng)北京5月25日電近日，外媒一則有關“中國人口或已被印度超過”的報道引起輿論關注。文章稱，中國人口數(shù)量被高估，目前印度人口數(shù)量或已超過中國。

　　未來世界人口和中國人口發(fā)展趨勢將會如何？人口發(fā)展將會面臨哪些挑戰(zhàn)？就這一系列問題，中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹接受了中新網(wǎng)的書面專訪。以下是專訪全文：

　　2050年人口超過3億的國家達到6個

　　人口問題始終是人類社會共同面對的基礎性、全局性和戰(zhàn)略性問題。以下內(nèi)容主要依據(jù)聯(lián)合國對世界人口發(fā)展趨勢的預測，為大家勾勒一副世界人口發(fā)展圖景，以解中國人口“塌陷”之憂。

　　世界人口發(fā)展呈現(xiàn)出五大基本趨勢。一是人口總量增速放緩。2015年全球人口73億，預計2030年85億，2050年97億。全球人口增速將由2015年的11.4‰下降到2050的5.3‰。屆時，人口過3億的大國依次是印度(17.05億)、中國(14.04億)、尼日利亞(3.99億)、美國(3.89億)、印尼(3.22億)和巴基斯坦(3.10億)。

　　二是人均預期壽命不斷延長。全球人均預期壽命2015年為71.11歲，2050年為77.46歲。中國將從2015年的76.34歲提升到2050年的83.01歲。

　　三是總和生育率下降。世界總和生育率2015年為2.49，到2050年將下降至2.23。不過，歐洲總和生育率從2015年的1.62增加到2050年的1.80，北美則從1.86增加到1.90。盡管亞洲平均總和生育率從2015年到2050年下降0.03，不過東亞國家同期增加0.19，其中，中國增加0.26。

　　四是人口加速老化。世界人口老齡化率從2015年的8.3%將上升到2050年的16.0%。增幅最大的是東亞，從11.0%增加到28.4%，其中，中國從10.55%增加到28.11%，日本從26.3%增加到36.3%。歐洲老齡化依然在加速，從2015年到2050年增加10個百分點。

　　五是越來越多的人生活在城市。2014年，全世界的城市居民已達到54%。北美擁有82%的城鎮(zhèn)居民，是世界上城市化最高的地區(qū)，其次是拉丁美洲和加勒比地區(qū)(80%)、歐洲(73%)。非洲和亞洲城鎮(zhèn)化率分別只有40%、48%，預計到2050年可增至56%和64%，而全球將會有66%的人口居住在城市。

　　世界人口發(fā)展面臨貧困、環(huán)境等挑戰(zhàn)

　　世界人口發(fā)展面臨三大主要挑戰(zhàn)。一是消除貧困與饑餓是當前世界人口發(fā)展的主要議題。聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》將“在全世界消除一切形式的貧窮”設為首要目標。目前，非洲是世界上僅有的處于人口從高出生率、高死亡率到低出生率、低死亡率轉型期的大洲。非洲有20個國家平均每個婦女生育5個孩子以上，這將大大增加反貧困難度。

　　二是人口增長對經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境的壓力仍是可持續(xù)發(fā)展的主要挑戰(zhàn)。人口穩(wěn)定是二十一世紀最重要的議題。人口持續(xù)增長將加劇全球氣候變暖，生物多樣性遭到破壞，環(huán)境惡化，能源、食品和水面臨短缺。世界自然保護基金2002年發(fā)布報告《活著的地球》揭示，由于人類的過度消耗，在過去的30年間地球上的生物種類減少35%。全球環(huán)境問題大都是人類活動造成的，比如臭氧層的耗損與破壞、酸雨蔓延、生物多樣性減少、森林銳減、土地荒漠化、大氣污染、水污染、海洋污染和危險性廢物越境轉移。

　　三是人口規(guī)模龐大給發(fā)展中國家經(jīng)濟社會發(fā)展轉型帶來巨大壓力。一些發(fā)展中國家因貧困人口多、人口受教育水平低，經(jīng)濟起飛困難，國家長期落入“貧困陷阱”，人口發(fā)展狀況與發(fā)達國家差距拉大。而還有一些國家，在20世紀70年代已進入了中等收入國家行列，但由于人口基數(shù)龐大、人口整體素質提升難、貧富差距大等原因，直到現(xiàn)在，仍然掙扎在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值4000至12000美元的發(fā)展階段。

　　應對人口問題 中國應加強超前謀劃和戰(zhàn)略預判

　　當前，我國人口區(qū)域發(fā)展還很不均衡，既要面對發(fā)展中國家人口多、資源環(huán)境關系緊張、就業(yè)和脫貧壓力大等問題，也要面對發(fā)達國家低生育率和人口老齡化等問題考驗。

　　世界人口變動對我國人口發(fā)展具有三個重要啟示。第一，健全人口發(fā)展協(xié)調(diào)機制，促進人口長期均衡發(fā)展。未來三四十年，我國處于人口發(fā)展深度轉型期，“十三五”期間，應以實施好全面兩孩政策為重點，積極構建鼓勵按政策生育的制度環(huán)境和服務體系，推動生育率逐步回升。

　　第二，加強人口規(guī)劃、監(jiān)測與預測機制。健全人口動態(tài)監(jiān)測和評估體系，科學監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響。建立常態(tài)化的人口預測預報機制，定期發(fā)布國家人口預測報告。

　　第三，加強風險防范，積極應對各種人口問題。加強超前謀劃和戰(zhàn)略預判，重視把握人口各要素之間，以及人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境等外部要素之間的相互關系，提早防范和綜合應對潛在的人口系統(tǒng)內(nèi)安全問題和系統(tǒng)間的安全挑戰(zhàn)，切實保障人口安全。(作者為中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹，文中小標題為本網(wǎng)記者所加。)(完)

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