新華社華盛頓5月24日電(記者陸佳飛 周而捷)美國(guó)總統(tǒng)特朗普23日結(jié)束在中東的訪問(wèn),前往歐洲開始他上任后首次出訪的后半段行程。
分析人士指出,特朗普此次訪問(wèn)沙特、以色列和約旦河西岸時(shí)發(fā)表的言論及透露的政策傾向表明,他正在尋求緩和與伊斯蘭世界的關(guān)系,謀求“重置”美國(guó)的中東政策。
5月21日,在沙特首都利雅得,(前排從左至右)阿聯(lián)酋阿布扎比王儲(chǔ)謝赫穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚(yáng)、美國(guó)總統(tǒng)特朗普、沙特國(guó)王薩勒曼和約旦國(guó)王阿卜杜拉二世在會(huì)議期間合影。(新華/路透)
【緩和關(guān)系】
歷史資料顯示,從肯尼迪開始的過(guò)去10位美國(guó)總統(tǒng)中,首訪選擇鄰國(guó)加拿大或墨西哥的有8位。分析人士認(rèn)為,特朗普上臺(tái)后將反恐列為其外交政策核心目標(biāo)之一,而首訪首站選擇沙特,表明特朗普政府意識(shí)到“重置”與包括沙特在內(nèi)的伊斯蘭世界的關(guān)系對(duì)于反恐至關(guān)重要。
在沙特期間,特朗普不僅與多名中東國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤,還面對(duì)50多位阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表演講,介紹美國(guó)的中東政策。分析人士指出,特朗普演講中關(guān)于伊斯蘭世界的措辭語(yǔ)氣較他競(jìng)選和上任初期明顯緩和,表明他希望將自己塑造成伊斯蘭世界的伙伴而非敵人。
首先,特朗普一改競(jìng)選時(shí)對(duì)伊斯蘭教的批評(píng)態(tài)度,將反恐戰(zhàn)爭(zhēng)定義為善與惡之間的較量,而非不同宗教之間的斗爭(zhēng)。
其次,特朗普表示,他愿意在反恐問(wèn)題上與阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家聯(lián)手。這與其在競(jìng)選期間表示要監(jiān)控美國(guó)內(nèi)清真寺和建立國(guó)內(nèi)伊斯蘭教信徒數(shù)據(jù)庫(kù)的態(tài)度不同。
此外,特朗普在演講中也沒(méi)有像過(guò)去那樣使用“激進(jìn)伊斯蘭恐怖主義”這一表述,反映出他尋求改變因過(guò)往言論和頒布限制多個(gè)伊斯蘭國(guó)家公民入境的行政令而給伊斯蘭世界留下的惡劣形象。
美國(guó)國(guó)務(wù)院前發(fā)言人普薩基在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)表示,此次演講為特朗普“重置”與伊斯蘭世界的關(guān)系提供了機(jī)會(huì),但單憑一場(chǎng)語(yǔ)氣緩和的演講很難說(shuō)服伊斯蘭世界將“舊賬”一筆勾銷,特朗普今后會(huì)采取什么措施改善與伊斯蘭世界的關(guān)系,將受到伊斯蘭世界的密切關(guān)注。
5月22日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普(左)在耶路撒冷同以色列總理內(nèi)塔尼亞胡出席新聞發(fā)布會(huì)。(新華/法新)
【“重置”政策】
分析人士指出,盡管目前特朗普的中東政策尚未成型,但他顯然試圖改變前任奧巴馬政府時(shí)期從中東教派斗爭(zhēng)中抽身的政策。
在奧巴馬任內(nèi)簽署的伊朗核問(wèn)題協(xié)議使得西方對(duì)伊朗的部分制裁被解除,改善了什葉派大國(guó)伊朗的國(guó)際環(huán)境,也引發(fā)了沙特等遜尼派國(guó)家的不滿。
奧巴馬在任期后半程竭力遠(yuǎn)離沙特和伊朗的地區(qū)博弈,轉(zhuǎn)而尋求從外部平衡兩派斗爭(zhēng)。他在2016年3月接受美國(guó)《大西洋月刊》專訪時(shí)呼吁沙特和伊朗共同努力找到有效的“鄰里相處之道”。對(duì)于沙特等遜尼派國(guó)家堅(jiān)持認(rèn)為伊朗是中東問(wèn)題根源的說(shuō)法,他也表示不認(rèn)同。
然而,特朗普在沙特發(fā)表的中東政策演講中除敦促阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家加大反恐力度外,還著重譴責(zé)伊朗“資助、武裝和訓(xùn)練恐怖分子、民兵和其他極端組織,破壞地區(qū)穩(wěn)定”,并呼吁各國(guó)孤立伊朗以迫使其改變行為。顯然,特朗普意圖拉攏沙特等遜尼派國(guó)家來(lái)對(duì)抗伊朗。
與此同時(shí),特朗普政府還與沙特簽下了1100億美元軍火大單,此舉被認(rèn)為意在幫助沙特牽制伊朗。
此外,在訪問(wèn)伊朗的另一宿敵以色列時(shí),特朗普公開呼吁以色列與沙特等阿拉伯國(guó)家發(fā)展新關(guān)系并形成聯(lián)盟,共同打擊中東地區(qū)的恐怖主義。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡一直希望重新調(diào)整以色列和遜尼派阿拉伯國(guó)家之間的關(guān)系,以抵御共同的敵人伊朗。不過(guò),特朗普能否促成它們結(jié)成廣泛的“反伊朗聯(lián)盟”仍有待觀察,因?yàn)榘鸵詥?wèn)題能否取得進(jìn)展將在很大程度上影響以色列和遜尼派阿拉伯國(guó)家之間的關(guān)系。
美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)中東問(wèn)題高級(jí)研究員弗雷德里克·韋里說(shuō),從此次訪問(wèn)來(lái)看,特朗普時(shí)代的美國(guó)再次回到了在中東地緣政治斗爭(zhēng)中“選邊站隊(duì)”的老路。(新華社客戶端)
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