??谕ㄟ^(guò)“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,推進(jìn)全域旅游。圖為環(huán)境優(yōu)美的瓊山區(qū)舊州鎮(zhèn)堆插村。??谌?qǐng)?bào)記者 張俊其 攝
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
2017年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,回顧過(guò)去五年的發(fā)展歷程,??谝詫?shí)際行動(dòng)勇當(dāng)開路先鋒,面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力等諸多不利因素,全市上下緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“雙創(chuàng)”為總抓手和動(dòng)力,砥礪前行銳意進(jìn)取,以擔(dān)當(dāng)實(shí)干交出了一份增速穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效益佳的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績(jī)單。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增效
“這里可以釣魚、摘果,也能到古村里的國(guó)學(xué)堂、火山石屋體驗(yàn)生活,整個(gè)村子就是一個(gè)大景區(qū)?!?3日,來(lái)自上海的游客鄭先生對(duì)永興鎮(zhèn)馮塘村馮塘綠園贊不絕口。
這只是??诼糜螛I(yè)推進(jìn)供給側(cè)改革的縮影,其實(shí)不止是馮塘村,整個(gè)海南都在通過(guò)“點(diǎn)、線、面”結(jié)合推進(jìn)全域旅游,朝著全島一個(gè)“大景區(qū)”的目標(biāo)努力。
2016年,??谑袊@中央“三去一降一補(bǔ)”要求和省委省政府“十二大產(chǎn)業(yè)”部署,以調(diào)結(jié)構(gòu)為抓手,出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康、影視會(huì)展、電子商務(wù)等15項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
旅游業(yè)與文化、體育、影視等產(chǎn)業(yè)加速融合,海南國(guó)際旅游島三角梅花展成功舉辦,獲評(píng)中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”十大優(yōu)秀城市;“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃發(fā)展,被工信部和國(guó)家發(fā)改委確定為“寬帶中國(guó)”示范城市;金融業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好;獲批中醫(yī)養(yǎng)生服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入試點(diǎn)城市。
以海航日月廣場(chǎng)、秀英萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、遠(yuǎn)大購(gòu)物中心、新城吾悅廣場(chǎng)為代表的一批大型商業(yè)綜合體運(yùn)營(yíng),強(qiáng)勢(shì)升級(jí)??谏虡I(yè)布局,有力促進(jìn)??谙M(fèi)增長(zhǎng);文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)成功入駐??谖幕a(chǎn)業(yè)園;會(huì)展業(yè)迅猛發(fā)展,過(guò)去五年累計(jì)舉辦規(guī)模以上會(huì)展1081場(chǎng)次,連續(xù)五年獲“中國(guó)會(huì)展名城”稱號(hào);新興工業(yè)有序發(fā)展,“藥谷”規(guī)模不斷擴(kuò)大,形成超百億的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)值占全省97%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,推出10大農(nóng)業(yè)品牌,永興荔枝、永興黃皮獲“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品”。
簡(jiǎn)政放權(quán)深入推進(jìn)
在九州通大健康綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目總指揮龔其才看來(lái),簡(jiǎn)政放權(quán)在??诓皇且痪淇赵挘瑢?duì)企業(yè)而言是實(shí)實(shí)在在的“福利”:“我們的項(xiàng)目投入4億元,極簡(jiǎn)審批幫助企業(yè)每月增加純利潤(rùn)約400萬(wàn)元。”從簽約到正式動(dòng)工建設(shè),僅僅用時(shí)兩個(gè)多月,九州通大健康綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目的快速進(jìn)展正是??谏钊胪七M(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的生動(dòng)詮釋。
2016年,??诔掷m(xù)推進(jìn)“多規(guī)合一”改革,形成《??谑锌傮w規(guī)劃(空間類2015-2030)》成果,將主體功能區(qū)、城鎮(zhèn)體系、土地、海洋、林地、生態(tài)等六類空間規(guī)劃合成一個(gè)規(guī)劃,建立了發(fā)展目標(biāo)、指標(biāo)和坐標(biāo)對(duì)應(yīng)的“一張藍(lán)圖”。
出臺(tái)《關(guān)于海口市2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)向縱深發(fā)展,加大對(duì)審批辦授權(quán),減少程序性審批環(huán)節(jié),審批時(shí)速再提速50%。
此外,??诼氏仍谌?shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度改革,“先照后證”全面落實(shí);“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深入推進(jìn);醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得突破,被確定為國(guó)家第四批公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市。
??谑袑?0家“三集中”改革單位審批辦全部掛牌設(shè)立,30個(gè)市屬部門綜合審批時(shí)限再壓縮15%以上,審批環(huán)節(jié)再減少30%以上,窗口即辦事項(xiàng)比例接近24.7%。
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