汪巍 中國國際問題研究院副研究員
????習(xí)近平主席將于6月7日至10日對哈薩克斯坦共和國進(jìn)行國事訪問并出席上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十七次會(huì)議。此訪是習(xí)主席第3次訪問哈薩克斯坦,也將是他同納扎爾巴耶夫總統(tǒng)的第16次會(huì)晤。訪問期間,兩國元首將就雙邊關(guān)系、兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接、共建“一帶一路”、各領(lǐng)域互利合作深入交換意見,共同簽署并發(fā)表中哈聯(lián)合聲明,兩國元首將共同出席亞歐跨境運(yùn)輸啟動(dòng)儀式的視頻連線活動(dòng),雙方將簽署涉及經(jīng)貿(mào)、金融、水利等領(lǐng)域的多項(xiàng)合作文件。
????在中國西北鄰國中,哈薩克斯坦率先與中國全面徹底解決了歷史遺留的邊界問題,簽署了睦鄰友好合作條約,為兩國關(guān)系發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。從建交之初的友好關(guān)系到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,再到如今的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中哈關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展,兩國政治互信和互利合作達(dá)到前所未有的高水平。
????習(xí)主席第一次訪哈是在2013年,習(xí)主席在納扎爾巴耶夫大學(xué)首次提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議。第二次訪問在2015年,當(dāng)時(shí)正值哈薩克斯坦總統(tǒng)大選剛結(jié)束,習(xí)主席成為納扎爾巴耶夫大選獲勝連任總統(tǒng)后的第一位到訪的外國元首。當(dāng)前,中哈兩國關(guān)系處于歷史發(fā)展最好時(shí)期,在“一帶一路”建設(shè)框架內(nèi),中國與哈薩克斯坦秉持共商、共建、共享原則,攜手應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇,謀求發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。2016年,哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在杭州出席"G20"峰會(huì)期間,中哈雙方簽署了哈薩克斯坦“光明大道”新經(jīng)濟(jì)政策與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對接的合作計(jì)劃。
“一帶一路”倡議與“光明大道”對接十分順利,中哈雙方在“一帶一路”框架下最為成功的合作是跨境運(yùn)輸領(lǐng)域。目前中國過境哈薩克斯坦的國際運(yùn)輸走廊有三條:一是歐亞大陸橋,即從中國過境哈薩克斯坦,通往俄羅斯和歐洲;第二條是中國—哈薩克斯坦—土庫曼斯坦,通往伊朗和波斯灣;第三條是中國—哈薩克斯坦—外高加索地區(qū)國家(格魯吉亞、阿塞拜疆和亞美尼亞)—?dú)W洲國家。中哈兩國在過境運(yùn)輸方面的合作也頗有收獲,雙方共同修建了中國第一條跨境輸油管線—中哈原油管道,中國—中亞天然氣管線A/B/C三線均過境哈薩克斯坦。
2016年中歐之間過境哈薩克斯坦雙向往來的貨運(yùn)量達(dá)到20萬集裝箱,其中,中國通往歐洲方向的貨運(yùn)量增速是最快的。根據(jù)今年年初納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在國情咨文中提出的目標(biāo),到2020年過境哈薩克斯坦的貨運(yùn)量將增至80萬集裝箱。今年前四個(gè)月,中國過境哈薩克斯坦的貨運(yùn)量增速較去年同期增長了1.5倍。
????在攜手將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路的過程中,哈薩克斯坦已經(jīng)成為中國在中亞地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴。兩國在打造“立體絲綢之路”方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在前列。中哈正著手實(shí)施總金額260多億美元的51個(gè)產(chǎn)能合作項(xiàng)目,兩國樹立了優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的合作典范。目前中哈產(chǎn)能合作涉及多個(gè)領(lǐng)域,包括冶金業(yè)、石油化工、機(jī)械制造業(yè)、重金屬和有色金屬冶煉業(yè)。哈薩克斯坦正在實(shí)施2015-2020年國家發(fā)展計(jì)劃。哈方與中方合作項(xiàng)目有助于幫助哈薩克斯坦實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、擺脫原料導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
????隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策成功對接,一個(gè)個(gè)合作項(xiàng)目陸續(xù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),成為“一帶一路”建設(shè)框架下中哈共同繁榮的見證。過去半年多,兩國各領(lǐng)域合作捷報(bào)頻傳。2016年11月3日,在中哈兩國領(lǐng)導(dǎo)人的見證下,哈薩克斯坦庫斯塔奈市江淮汽車廠項(xiàng)目正式揭牌,中哈產(chǎn)能合作又一大項(xiàng)目落地開花;今年3月3日,由中國有色金屬建設(shè)股份有限公司承建的哈薩克斯坦阿克托蓋銅選廠提前竣工,成為“一帶一路”框架下中哈產(chǎn)能合作新的里程碑;3月29日,已穩(wěn)定運(yùn)行3906天的中哈原油管道實(shí)現(xiàn)累計(jì)向中國輸送原油1億噸。
“一帶一路”框架下的中哈農(nóng)業(yè)合作,將中國的新品種、新工藝以及現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)設(shè)備帶到了哈薩克斯坦,對推動(dòng)哈農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重大意義?;ヂ?lián)互通對改善民眾福祉帶來了實(shí)惠,哈薩克斯坦等中亞國家農(nóng)產(chǎn)品到達(dá)中國市場的通關(guān)時(shí)間已縮短了90%。
????習(xí)主席6月7日至10日的哈薩克斯坦之行,將進(jìn)一步鞏固哈中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,為兩國各領(lǐng)域互利合作注入新的活力。
????習(xí)主席將同其它國家元首在上合組織第十七次峰會(huì)期間,深入探討新形勢下深化各領(lǐng)域合作舉措,簽署并發(fā)表《阿斯塔納宣言》,并簽署上海合作組織反極端組織公約等文件,推動(dòng)上合組織為維護(hù)地區(qū)安全、促進(jìn)共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)國際秩序向更加公正合理方向發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
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